青海省人大常委会


青海省矿产资源管理条例
青海省人民代表大会常务委员会


《青海省矿产资源管理条例》已由青海省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议于1999年11月25日通过，现予公布，自2000年1月1日起施行。

第一章 总则
第一条 为了加强矿产资源的勘查、开采、利用和保护工作，保障矿业权人的合法权益，促进我省矿业健康、有序发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采和矿业权转让等矿业活动，必须遵守本条例。
第三条 矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
禁止任何组织或个人利用任何手段侵占、破坏矿产资源。
第四条 探矿权、采矿权统称为矿业权。依法取得矿业权的公民、法人或其他组织称为矿业权人。
矿业权实行有偿取得制度，可以依法转让。
依法取得的矿业权受法律保护，任何单位或个人不得干预矿业权人的合法经营，不得以任何形式强行提出合资、合作办矿或者合股、坐股、坐地分成等要求。
第五条 各级人民政府应当加强对本行政区域内矿产资源的保护工作，坚持统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用的方针，实施可持续发展战略。
第六条 省人民政府地质矿产主管部门主管全省矿产资源勘查、开发的监督管理工作。
州（地、市）、县级人民政府地质矿产主管部门，负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
县级以上人民政府的工商、环保、土地、财政、公安等管理部门，在各自的法定职责范围内，做好矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
第七条 国外、省外投资者在本省行政区域内投资勘查、开采矿产资源，享受本省优惠政策。具体优惠办法由省人民政府另行制定。
第八条 在民族自治地区开采矿产资源，应当照顾民族自治地区的利益，作出有利于民族自治地区经济建设的安排，照顾当地少数民族群众的生产和生活。
省地质矿产主管部门在负责组织制订全省矿产资源勘查、开发规划时，应当优先安排民族自治地区矿产资源的勘查、开采。
自治州、自治县人民政府根据法律、法规的规定和统一规划，对可以由本地区开发的矿产资源，优先合理开发利用。
第九条 勘查、开采矿产资源应当符合规定的资质条件，依法申请登记，经批准取得矿业权。
勘查、开采矿产资源，应当依法缴纳矿业权使用费、资源税、资源补偿费。勘查、开采国家出资勘查并已探明矿产地的矿产资源的，还应当依法缴纳矿业权价款。但符合法律、行政法规规定，矿业权人提出申请，经省级以上地质矿产主管部门会同财政部门审查批准，可以减缴、免缴矿
业权使用费和矿业权价款。
第十条 勘查、开采矿产资源，应当加强矿山环境和生态环境保护，坚持谁开发，谁保护；谁破坏，谁赔偿；谁污染，谁治理的原则，防止环境污染、植被破坏和水土流失。

第二章 矿产资源的勘查
第十一条 矿产资源的勘查实行统一的区块登记管理制度。
省地质矿产主管部门依照国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定的权限和国务院地质矿产主管部门的授权，负责本省行政区域内矿产资源勘查审批登记工作。
第十二条 企事业单位、其他经济组织和个人均可按国家规定出资勘查矿产资源，勘查出资人为探矿权申请人。
国家出资勘查的，国家委托勘查的单位为探矿权申请人；合资、合作勘查的，探矿权申请人由合同约定。
第十三条 申请探矿权，应当向省地质矿产主管部门提交下列资料：
（一）申请登记书和申请的区块范围图；
（二）勘查单位的资格证书复印件；
（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；
（四）勘查实施方案及附件；
（五）勘查项目资金来源证明；
（六）按国家和省有关规定提交的其他资料。
第十四条 省地质矿产主管部门自受理探矿权申请之日起40日内，应当征求勘查项目所在地的州（地、市）地质矿产主管部门的意见，并作出准予登记或者不准予登记的决定。准予登记的，探矿权申请人应当自收到通知之日起30日内到审批发证机关按规定缴纳探矿权使用费和国家
出资勘查形式的探矿权价款或办理减缴、免缴手续，进行登记并领取勘查许可证，成为探矿权人；不准予登记的，审批发证机关应当向探矿权申请人书面说明理由。
第十五条 探矿权人应当自领取勘查许可证之日起6个月内开始施工。在开始勘查工作时，应当向勘查项目所在地的县地质矿产主管部门备案，并向原审批发证机关报告开工情况。
由国务院地质矿产主管部门颁发勘查许可证的，探矿权人在开始勘查工作前，到省地质矿产主管部门备案。
第十六条 矿产资源勘查许可证有效期限最长为3年。探矿权人需要延长勘查工作期限的，应当在勘查许可证有效期届满前30日内，到原审批发证机关办理延续登记手续。逾期不办理延续登记的，勘查许可证自行废止。
第十七条 探矿权使用费以勘查年度计算，逐年缴纳。
探矿权使用费标准：第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方公里每年500元。
第十八条 探矿权人应当根据批准的勘查作业区面积，按照下列规定完成最低勘查投入，并向发证机关报送勘查工作年报：
（一）第一个勘查年度，每平方公里2000元；
（二）第二个勘查年度，每平方公里5000元；
（三）从第三个勘查年度起，每个勘查年度每平方公里10000元。
第十九条 探矿权人有权优先取得批准勘查区块内矿产资源的采矿权及所发现新矿种的优先勘查权。
探矿权人在勘查许可证有效期内进行勘查时，发现符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床的，可以申请边探边采。经省地质矿产主管部门批准后，按规定办理采矿登记手续，领取采矿许可证。
探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经原审批发证机关批准，可以停止相应区块的最低勘查投入，并可以在勘查许可证有效期届满前30日内，申请保留探矿权。探矿权保留期届满，勘查许可证予以注销。在停止最低勘查投入期间或者探矿权保留期间，探矿权人应
当依法缴纳探矿权使用费。
第二十条 有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向原审批发证机关申请办理变更登记；
（一）扩大或缩小勘查区块范围的；
（二）改变勘查对象的；
（三）经依法批准转让探矿权的；
（四）探矿权人改变名称或地址的。
探矿权延续登记和变更登记，其勘查年度、探矿权使用费和最低勘查投入连续计算。
第二十一条 探矿权人因故撤销勘查项目、完成勘查工作或申请采矿权，以及勘查许可证有效期届满，不办理延续登记或者不申请保留探矿权的，应当在勘查许可证有效期限内向原审批发证机关报告，并按照规定报送有关资料，办理勘查许可证注销登记手续。
勘查许可证自注销之日起90日内，原探矿权人不得申请已经注销区块范围内的探矿权。
第二十二条 从事区域地质调查、区域矿产调查、区域地球物理调查、区域地球化学调查、航空遥感地质调查和区域水文地质、区域工程地质、区域环境地质调查等地质调查工作的，应当向省地质矿产主管部门备案。
第二十三条 勘查探明的矿产储量经批准后，探矿权人应按国家有关矿产储量登记统计管理规定向省地质矿产主管部门登记。
探矿权人应按照国家有关规定向省地质矿产主管部门汇交地质勘查报告和其他有价值的勘查资料。勘查报告和其它有价值的勘查资料按国家有关规定有偿使用。

第三章 矿产资源的开采
第二十四条 开采矿产资源，应当符合下列要求：
（一）按照经批准的矿产资源开发利用方案和设计要求施工；
（二）采取合理的开采顺序、方法和选矿工艺；
（三）开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应达到设计要求。或符合地质矿产主管部门核定的标准，不得采富弃贫，擅自丢弃矿体；
（四）对具有工业价值的共生、伴生矿产，在技术可行、经济合理的条件下。必须综合回收；对暂时不能综合回收利用的矿产，应当采取有效的保护措施。
开采液体矿产的采矿权人应按规定进行动态监测，并向省地质矿产主管部门报送监测资料。
禁止采取破坏性的采矿方法开采矿产资源。
第二十五条 开采下列矿产资源，由省地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：
（一）国务院《矿产资源开采登记管理办法》第三条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源；
（二）国务院地质矿产主管部门授权省地质矿产主管部门审批发证的矿产资源；
（三）锂、硼、汞、冰洲石、宝石、玉石、水晶；
（四）由省人民政府授权审批的其他矿种。
由省地质矿产主管部门审批的部分矿产，可以委托矿产资源所在地的州（地、市）地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证。
县地质矿产主管部门审批登记前二款规定以外的其它可供开采的矿产储量规模为小型、零星分散的矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
矿区范围跨县级以上行政区域的，由共同的上一级地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证。
个人自用采挖少量砂、石、粘土的，可以不办理采矿许可证。
县地质矿产主管部门审批发证后，应在15日内分别向省、州（地、市）地质矿产主管部门备案；州（地、市）地质矿产主管部门审批发证后，应在10日内向省地质矿产主管部门备案。
第二十六条 县级以上人民政府未设立地质矿产主管部门的，采矿许可证的审批登记及颁发工作由其上一级地质矿产主管部门负责。
第二十七条 矿产储量规模为小型和零星分散的矿产资源的划分标准，由省矿产储量审批管理机构根据有关规定，结合本省实际确定并公布。
第二十八条 采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经省矿产储量审批管理机构评审、认定并合法取得的地质勘查储量报告，向地质矿产主管部门申请划定矿区范围。
第二十九条 申请划定矿区范围，应当向地质矿产主管部门提交下列资料：
（一）申请划定矿区范围的报告，包括：申请理由、矿区地质工作概况、矿产资源开发利用意见、矿山建设投资计划等内容；
（二）与矿山建设规模相适应的地质报告；
（三）被申请矿区范围所在地地质矿产主管部门对被申请的矿区范围内探矿权、采矿权设置等情况的说明；
（四）申请开采国家规划矿区或者对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源和国家实行保护性开采的特定矿种的，应当提交国务院有关主管部门的批准文件。
第三十条 矿区范围划定后，地质矿产主管部门对该区域的申请不再受理。采矿权申请人应当在矿区范围预留期内申请采矿权，领取采矿许可证。
矿区范围预留期为1年。因特殊原因在矿区范围预留期内不能完成规定的工作，应在期满前3个月内向原审批发证机关申请延长矿区范围预留期，预留期延长不得超过1年。
采矿权申请人逾期不申请延长矿区范围预留期，又不申请办理采矿登记的，视为自动放弃。
第三十一条 矿区范围确定后，采矿权申请人应当在矿区范围预留期内完成下列工作：
（一）办理矿山建设项目立项和企业设立手续；
（二）编制可行性研究报告或者矿产资源开发利用方案。
第三十二条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应向地质矿产主管部门提交下列资料：
（一）申请登记书和矿区范围图；
（二）相应资质条件的证明；
（三）矿产资源开发利用方案；
（四）依法设立矿山企业的批准文件；
（五）开采矿产资源的环境（含矿山地质环境）影响评价报告；
（六）按国家和省有关规定提交的其他资料。
第三十三条 申请开采零星分散的矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的，地质矿产主管部门在划定矿区范围和审批颁发采矿许可证时，可以根据不同矿种，减少申请资料，简化审批手续。
第三十四条 地质矿产主管部门自受理采矿权申请之日起40日内，应当征求矿产资源所在地下一级地质矿产主管部门的意见，并作出准予登记或者不准予登记的决定。准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，到审批发证机关按规定缴纳采矿权使用费和国家出资勘
查形成的采矿权价款或依法办理减缴、免缴手续，进行登记并领取采矿许可证，成为采矿权人；不准予登记的，审批发证机关应当向采矿权申请人书面说明理由。
地质矿产主管部门应自颁发采矿许可证之日起10日内，通知矿区范围所在地的有关县地质矿产主管部门，并向上级地质矿产主管部门备案。
第三十五条 采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的最长为30年；中型的，最长为20年；小型的，最长为10年；零星分散的矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的，最长为3年。
采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人可在有效期届满前30日内到原审批发证机关申请办理延续登记手续。逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。
第三十六条 采矿权使用费按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年1000元；不足1平方公里的，按实际面积收费。
第三十七条 在采矿许可证有效期内，采矿权人变更矿区范围、主要开采矿种、开采方式、矿山企业名称或者依法转让采矿权的，应当到原审批发证机关申请办理变更登记手续。
第三十八条 采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满需要停办或者关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内，到原审批发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。
第三十九条 采矿权人自采矿许可证颁发之日起，开采中型规模矿产资源的在2年内，开采小型规模及零星分散等矿产资源的在1年内应当进行生产或建设，逾期未进行生产或建设的，原审批发证机关有权注销其采矿许可证。
第四十条 采取欺骗手段获取的采矿许可证无效，由原审批发证机关予以撤销。

第四章 矿业权转让
第四十一条 探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立、与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
第四十二条 省地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
第四十三条 转让探矿权，应当具备下列条件：
（一）自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；
（二）完成规定的最低勘查投入；
（三）探矿权属无争议；
（四）按照国家规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；
（五）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第四十四条 转让采矿权，应当具备下列条件：
（一）矿山企业投入采矿满1年；
（二）采矿权属无争议；
（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；
（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。
第四十五条 省地质矿产主管部门批准转让探矿权、采矿权后，应当及时通知原审批发证机关。
第四十六条 探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿许可证的有效期限，为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。

第五章 矿业活动监督管理
第四十七条 地质矿产主管部门调查了解勘查工作情况或对本辖区内矿山企业和个体采矿者开采矿产资源的情况依法进行监督检查时，矿业权人不得拒绝检查，应当如实报告情况，并按规定提供有关资料。
第四十八条 矿业权人应当按照有关法律、法规的规定，填报统计资料，按时将矿产资源勘查或开发利用情况年度统计报表报送有关地质矿产主管部门。
第四十九条 采矿权人在采矿过程中对发现的新矿种和新增的矿产储量，应当报告省地质矿产主管部门。
采矿权人对矿产储量非正常消耗应提出注销报告，按规定报省地质矿产主管部门批准。未经批准，矿山企业不得核减矿产储量。
第五十条 地质矿产主管部门对开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达不到设计要求的矿山企业，应当责令限期改正。
第五十一条 勘查、开采矿产资源，应当遵守有关环境保护法律、法规，防止污染环境，矿石、废渣、尾矿等物质应当按设计要求堆放，不得任意埋弃或排放。
因矿业活动造成矿山环境破坏和污染的，矿业权人应当治理恢复。
第五十二条 勘查、开采矿产资源应当依法办理用地手续，节约用地。耕地、草原、草场、林地、公路和防洪、水利设施因矿业活动受到破坏的，矿业权人应当采取整治措施，恢复原状。
第五十三条 因矿业活动造成地质环境破坏或诱发地质灾害的，矿业权人应当及时采取必要的措施进行整治，防止灾害扩大，并向当地地质矿产主管部门报告。
第五十四条 矿产资源的开采实行年检注册制度。矿业权人应在规定时间内到原审批发证机关办理年检注册手续。
第五十五条 属于国务院和省人民政府规定由指定单位统一收购的矿产品，必须交售给指定单位。其他任何单位和个人不得收购，开采者不得私自销售。
第五十六条 矿产品销售实行统一发票制度。销售矿产品的企业和个人，应持采矿许可证、营业执照和有关证件，到当地财税部门购买统一印制的矿产品销售发票。
第五十七条 地质矿产主管部门及其工作人员对矿业权人要求保密的有关资料负有保密义务。

第六章 法律责任
第五十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，可处以10万元以下的罚款：
（一）未取得采矿许可证擅自采矿的；
（二）擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的；
（三）擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的；
（四）超越批准的矿区范围采矿的。
前款所列第（四）项行为，情节严重的，由原审批发证机关吊销采矿许可证。
第五十九条 违反本条例规定，采取破坏性开采方法开采矿产资源的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门处以15万元以下的罚款，可以吊销采矿许可证。
第六十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门没收违法所得，并处以违法所得50％以下的罚款；无违法所得的，处以5万元以下的罚款；已取得探矿权、采矿权的，吊销其勘查许可证、采矿许可证：
（一）买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的；
（二）将探矿权、采矿权倒卖牟利的。
第六十一条 违反本条例规定，收购和销售国家统一收购的矿产品的，由县级以上人民政府工商行政管理部门没收矿产品和违法所得，可并处违法所得1倍以下的罚款。
第六十二条 违反本条例规定，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第六十三条 地质矿产主管部门和其他有关部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本条例规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违
法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。

第七章 附则
第六十四条 本条例的具体应用问题由省地质矿产主管部门负责解释。
第六十五条 本条例自2000年1月1日起施行。1984年3月3日青海省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《青海省矿产资源暂行条例》和1987年7月18日青海省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《青海省乡镇集体矿山企业和个体采矿
管理条例》同时废止。



1999年11月25日
福建省厦门市人大常委会


厦门市第十届人大常委会公告第２９号

厦门市企业登记管理条例（第二次修正）

（１９９５年６月８日厦门市第十届人大常委会第１５次会议通过，
１９９７年１１月１１日厦门市第十届人大常委会第３３次会议修正，
２００２年３月２９日厦门市第十一届人大常委会第４２次会议第二次修正）


第一章　　总　则

　　第一条　为规范企业登记行为，保护投资者和经营者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会经济发展，遵循国家有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称企业登记为企业法人登记和营业登记。

　　具备法人条件的企业，应当依照本条例的规定办理企业法人登记。

　　不具备法人条件的企业（以下简称非法人企业），应当依照本条例的规定办理营业登记。

　　第三条　实行企业化经营管理的事业单位应当依照本条例办理企业法人登记或营业登记。

　　第四条　厦门市工商行政管理局是企业登记机关（简称登记机关）。

　　登记机关依法履行职责,不受非法干预。

　　第五条　厦门市各级工商行政管理部门依法对企业实施监督管理。

　　第六条　设立企业直接向登记机关申请登记。但本条例第十二条、第十三条规定的除外。

　　第七条　经核准登记设立的企业，其合法权益受法律保护。

第二章　　设立登记

　　第八条　设立企业，由投资者或其委托的代理人向登记机关申请设立登记。投资者人数在二人以上的由全体投资者指定的代表或共同委托的代理人向登记机关申请设立登记。

　　第九条　设立企业应当向登记机关申请名称预先核准。

　　申请人可以一次提出１至３个名称，登记机关按申报名称的顺序审核。

　　申请名称预先核准，应当提交下列文件：

　　（一）名称预先核准申请书；

　　（二）投资者的资格证明或自然人的身份证明；

　　（三）国家规定应提交的其他有关文件。

　　登记机关应当自收到前款所列文件之日起５日内作出核准或者驳回的决定。登记机关决定核准的，应当发给《企业名称预先核准通知书》。决定驳回的,应当书面通知当事人并说明理由。

　　第十条　设立本条例第十二条、第十三条规定的企业，应以登记机关预先核准的企业名称办理审批或许可手续，法律、行政法规另有规定的,从其规定。

　　第十一条　预先核准的企业名称保留期为６个月，保留期内，不得转让或用于经营活动。

　　第十二条　设立涉及国家控制、社会公共安全和人身健康的特殊行业以及厦门经济特区产业政策限制发展的行业或项目的企业，必须先报经有关部门审批或许可，再申请设立登记。厦门市人民政府根据法律、行政法规的基本原则,结合本市实际确定必须报经审批或许可的行业或项目,一年公告一次。

　　第十三条　设立股份有限公司，必须按规定先报有关部门审批，再申请设立登记。

　　第十四条　企业法人的登记事项包括：名称、住所、法定代表人、注册资本、企业类型、经营范围、经营方式、营业期限。

　　非法人企业的登记事项包括：名称、营业场所、负责人、经营范围。

　　登记事项还包括法律、法规规定必须登记的其他事项。

　　第十五条　需经审批或许可的,企业应自批准或领取许可证之日起３０日内向登记机关申请设立登记；逾期申请设立登记的，申请人应当报有关审批或许可部门确认原批准文件的效力或者另行报批。

　　设立股份有限公司，董事会应于创立大会结束后３０日内向登记机关申请设立登记。

　　第十六条　申请设立企业法人，应提交下列文件：

　　（一）法定代表人签署的设立登记申请书；

　　（二）投资者指定的代表或委托代理人的证明；

　　（三）企业法人章程；

　　（四）法定验资机构出具的验资证明；

　　（五）法定代表人任职文件和身份证明；

　　（六）企业名称预先核准通知书；

　　（七）企业法人住所证明。

　　设立有限责任公司或股份有限公司还应提交《中华人民共和国公司登记管理条例》规定的其他文件。

　　第十七条　申请设立非法人企业，应提交下列文件：

　　（一）设立登记申请书；

　　（二）负责人的任职文件和身份证明；

　　（三）营业场所使用证明；

　　（四）企业名称预先核准通知书;

　　（五）国家规定应提交的其他有关文件。

　　第十八条　设立外商投资企业和港、澳、台、侨商投资企业,按法律、法规的规定提交文件。

　　第十九条　申请设立本条例第十二条、第十三条规定的企业，还应提交有关的批准或许可文件。

　　第二十条　企业章程有违反法律、法规的内容的，登记机关有权要求企业作相应修改。

　　第二十一条　登记机关收到申请人提交的符合本条例规定的文件后，应于当日签发《受理通知书》，经审查后，自受理之日起２０日内作出准予登记或不予登记的决定,准予登记的发给《核准通知书》,不予登记的应书面通知申请人并说明理由。

　　第二十二条　经登记机关核准设立登记的，对企业发给企业法人营业执照或营业执照（以下统称营业执照）。

　　营业执照签发之日起企业成立。

　　企业法人资格取得的同时,法定代表人的资格同时取得。

　　企业凭营业执照刻制印章，开立银行帐户，办理税务登记，开展生产经营活动。

　　第二十三条　企业法人应在领取营业执照后３０日内发布设立公告,或委托登记机关代为发布公告。股份有限公司应在公告发布之日起３０日内将发布的公告报送登记机关备案。

　　非法人企业设立后，发布设立公告与否，由企业自行决定。

　　第二十四条　企业法人的注册资本为投资者认缴的出资额之和。注册资本在５００万元以上的可分期出资。分期出资的投资者以其在注册资本中认缴的出资额承担法律责任。

　　分期出资的，应在企业法人章程中载明。第一期出资不得少于注册资本的３０％，并应在企业法人申请设立登记之前缴清。注册资本不满１０００万元的，最后一期出资应在营业执照签发之日起二年内缴清；注册资本在１０００万元以上的，应于营业执照签发之日起二年内缴清注册资本的７０％，最后一期出资应在营业执照签发之日起三年内缴清。

　　分期出资的，投资者在每期出资缴清时，均应向登记机关提交法定验资机构出具的验资证明。

　　外商投资企业,港、澳、台、侨商投资企业和股份有限公司的出资以及国家对特殊行业注册资本有特别规定的,按国家有关规定办理。

第三章　　变更登记

　　第二十五条　企业改变名称、住所、营业场所、法定代表人、负责人、企业类型、营业范围、经营方式、注册资本、营业期限,以及增设或者撤销分支机构,应在法定的期间内向登记机关申请办理变更登记。

　　登记机关应在受理变更申请之日起１０日内作出准予或不予变更登记的决定并书面通知当事人,不予变更的,应说明理由。

　　变更登记事项涉及审批或许可的,应按本条例的规定报有关审批或许可部门审批。

　　第二十六条　申请变更登记，应当提交下列文件：

　　（一）变更登记申请书；

　　（二）变更登记事项的文件；

　　（三）国家规定应提交的其他有关文件。

　　变更登记事项涉及修改章程的，应当提交修改后的章程或者章程修正案。

　　第二十七条　因合并、分立而存续的企业法人，其登记事项发生变化的，应在做出变更决定之日起３０日内申请变更登记；因合并、分立而新设立的企业法人，按本条例的规定办理。

　　第二十八条　企业法人变更名称或变更法定代表人，应在变更登记被核准后３０日内发布公告；股份有限公司变更登记事项，应在变更登记被核准后３０日内发布变更登记公告，并应当自公告发布之日起３０日内将发布的公告报登记机关备案。

第四章　　注销登记

　　第二十九条　企业有下列情形之一的应向登记机关办理注销登记,终止其经营资格:

　　（一）企业自行终止;

　　（二）企业被撤销;

　　（三）企业依法宣告破产;

　　（四）企业领取执照超过６个月未开展经营活动;

　　（五）企业停止经营活动满一年;

　　（六）其他原因终止经营。

　　企业应于终止经营之日起１５日内对外公告并通知债权人。申请注销登记依法应进行清算的,应于清算结束之日起３０日内向原登记机关办理注销登记。

　　第三十条　申请注销登记，应当提交下列有关文件：

　　（一）注销登记申请书；

　　（二）法院作出的破产裁定、企业依法作出终止营业的决定或行政机关依法做出撤销的决定；

　　（三）债权债务清结的证明或明确债权债务清理责任的文件以及海关、税务注销证明；

　　（四）营业执照；

　　（五）国家规定应提交的其他有关文件。

　　第三十一条　企业经登记机关核准注销登记即告终止。登记机关应同时收缴企业的营业执照正副本及公章,并撤销其注册号。

　　企业注销登记，由登记机关在核准后３０日内统一代为发布公告。

　　企业被吊销营业执照的,由登记机关在３０日内发布公告。

第五章　　监督管理

　　第三十二条　厦门市各级工商行政管理部门依法对辖区内的企业履行下列监督管理职责：

　　（一）监督企业按照规定办理设立、变更、注销登记；

　　（二）监督企业按照登记注册事项和章程、合同从事经营活动；

　　（三）监督企业和法定代表人遵守国家法律、法规和政策;　

　　（四）制止和查处企业的违法经营活动,保护企业的合法权益。

　　第三十三条　厦门市各级工商行政管理部门可采用登记回访、专项检查、抽查、年检等形式对企业进行监督管理。

　　企业应接受检查,并按要求提供所需的文件、帐册、报表及其他有关资料。

　　第三十四条　经注册登记的企业必须按登记机关规定的时间参加年检。

　　第三十五条　企业年检应提交下列文件：

　　（一）年检报告书；

　　（二）营业执照副本；

　　（三）国家规定应提交的其他有关文件。

　　企业法人年检还应提交资产负债表和损益表。

第六章　　法律责任

　　第三十六条　企业有下列行为之一的，厦门市各级工商行政管理部门应责令其改正，并可依法分别给予警告、罚款、没收违法所得、停业整顿、吊销执照的处罚:

　　（一）登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的;

　　（二）擅自改变登记事项的或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的;

　　（三）不按规定办理变更登记、注销登记的;

　　（四）伪造、涂改、出借、转让或者出卖营业执照正副本的;

　　（五）虚假出资、抽逃出资、虚报注册资本或者隐匿财产逃避债务的;

　　（六）不按规定报送年检报告书,办理年检的;

　　（七）拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的;

　　（八）法律、法规规定的其它违法行为。

　　第三十七条　投资者违反本条例第二十四条第二款规定的,由登记机关责令改正,并可处以未缴出资额１%以上５%以下的罚款。

　　第三十八条　承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假证明文件的，没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,并可由有关主管部门依法责令该机构停业,吊销直接责任人员的资格证书。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的，责令改正,情节较重的,处以所得收入一倍以上三倍以下的罚款，并可由有关主管部门依法责令该机构停业，吊销直接责任人员的资格证书。

　　第三十九条　企业对有关机关依本条例所作的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　第四十条　厦门市各有关审批或许可部门对不符合条件的企业予以批准或许可,由其主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十一条　登记机关对不符合条件的企业登记申请予以登记，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十二条　厦门市各级工商行政管理部门的工作人员违反本条例规定，严重失职、滥用职权、徇私舞弊或其他侵害企业合法权益的，按规定予以行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章　　附　则

　　第四十三条　登记机关应于申请人提出登记申请时一次性告知登记所需的文件。

　　第四十四条　厦门市各有关审批或许可部门对需要审批或许可的行业或项目,要明确办理审批或许可的必备条件和所需文件,并对外公布。

　　第四十五条　《厦门象屿保税区条例》对企业登记管理另有规定的，从其规定。

　　第四十六条　登记机关的有关收费标准按国家规定执行，并对外公布。

　　第四十七条　本条例所规定的公告必须在厦门市级或市级以上的报纸发布。

　　第四十八条　本条例的具体运用由厦门市人民政府负责解释。

　　第四十九条　本条例自１９９５年１０月１日起施行。