甘肃省庆阳市物价局


庆阳市价格调节基金征收管理办法

　
　　第一章 总 则
　　第一条 为了适应社会主义市场经济发展要求，建立政府运用经济手段平抑市场价格的调节机制，保持市场价格平稳，安定人民生活，根据《中华人民共和国价格法》和国家有关规定，制定本办法。
　　第二条 价格调节基金是由政府多渠道筹集，用于稳定与人民生活关系重大的实行市场调节价的重要商品价格的专项资金。
　　第三条 在本市行政区域内从事经营活动的各有价单位和个人均适用本办法。
　　第四条 价格调节基金的征收和管理实行政府领导下的由价格调节基金领导小组决策、价格调节基金领导小组办公室运作、财政和审计部门监督的管理体制。
　　第五条 价格调节基金领导小组由市、县（区）人民政府主要领导任组长，分管价格工作的领导，同级价格、财政部门的主要负责人任副组长，审计、税务、工商、建设、国土资源、交通、文化等部门的有关负责人为成员。
　　价格调节基金办公室设在同级价格主管部门，负责价格调节基金的管理工作。
　　第二章 价格调节基金征收范围和标准
　　第六条 除行政事业性收费免征价格调节基金外，其它经营性收费按照年收入总额的0.2%征收。
　　第七条 石油、化工、煤炭、金融、保险、证券、通信、邮政、烟草、电力等企业按照生产经营收入的0.2%征收，其它工业企业和商流企业按照生产经营收入的0.1%征收。
　　第八条 文化娱乐业、旅游业、餐饮业、洗浴场所、旅游参观点（不含城市公园）按照经营额和门票收入的0.3%征收，旅馆业按照床位每人每天1元征收，对无法计算床位和人数的按照营业收入的0.3%征收。
　　第九条 商业性质的开发建设用地，新增的按照征地费的1%征收，拆迁改造的按照执行地价的0.5%征收。
　　第十条 建筑施工、装饰装潢、房地产开发等企业按照承揽工程总造价或销售收入的0.3%征收。
　　第十一条 营运性机动车辆按照以下标准征收：
　　（一）大客车（含城市公交车）每月每车8元；
　　（二）出租小客车（含定线面包车）每月每车3元；
　　（三）货车每月每吨位2元。
　　第十二条 机动车辆修理业按照经营收入的0.2%征收。
　　第十三条 个体工商户按照每户每月2元征收。
　　第十四条 社会中介机构按照经营收入的0.2%征收。
　　第三章 征收、管理和使用
　　第十五条 价格调节基金根据行业性质分别按月、季、年度征收，具体征收管理工作由市、县（区）人民政府价格主管部门负责，实行分级征收和管理。
　　第十六条 价格调节基金统一由地税部门代征，使用财政部门监制的票据。其中，石油、化工、煤炭、金融、保险、证券、通信、邮政、烟草、电力等驻庆的中央、省属企业涉及的基金统一由市地税局代征；其他企业、单位和个人涉及的基金按管辖范围由市、县（区）地税局分级代征。
　　第十七条 企业缴纳价格调节基金列营业外支出，增设价格调节基金明细科目。
　　第十八条 价格调节基金是政府性非税收入资金，要纳入政府性基金预算管理，作为调控物价，稳定市场的专项资金，专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。当年余额结转下年度继续使用。
　　第十九条 价格调节基金使用的范围：
　　（一）政府储备重要商品，稳定重大节日市场价格，平抑灾区价格或应对其它突发性涨价和跌价；
　　（二）扶持与副食品生产相关的科研活动和科技成果转化；
　　（三）扶持城镇副食品批发市场建设和农村与副食品相关的基础设施建设；
　　（四）扶持科技含量高、无公害、环保型副食品的生产；
　　（五）列支代征手续费、超额征收奖金和价格调节基金办公业务费。
　　第二十条 价格调节基金采取有偿使用和无偿补贴的方式，可以当年使用，也可以滚动使用。
　　第二十一条 价格调节基金的年度使用方向、数额由使用单位提出书面申请，价格调节基金办公室考察提出具体意见，经价格调节基金领导小组审查后报市县政府审批。
　　第二十二条 市价格调节基金办公室要对基金的使用情况每年进行一次全面检查，县（区）价格调节基金办公室要对基金使用情况经常进行跟踪检查，及时解决使用中存在的问题。
　　第二十三条 在未发生重大自然灾害或严重通货膨胀的情况下，价格调节基金使用量按当年征收基金总额的三分之一掌握。
　　第二十四条 价格调节基金代征手续费按实际入库基金额的3%执行，主要用于弥补地税部门征收成本。
　　第二十五条 本着打紧费用的原则，价格调节基金领导小组办公室可从当年本级价格调节基金入库总额中安排0.5%的经费，作为管理费用。
　　第二十六条 市、（县）区价格调节基金办公室要将基金的征收、使用、结存等情况严格依法统计，定期向同级政府和上级价格主管部门报告。
　　第四章 法律责任
　　第二十七条 价格调节基金缴纳单位应当按时缴纳基金，逾期按日加收应征额5‰的滞纳金。
　　第二十八条 价格调节基金缴纳单位逾期拒不缴纳基金的，市、县（区）价格、地税部门可以申请人民法院依法强制执行。
　　第二十九条 代征部门不得擅自提高征收标准，对擅自提高征收标准的，由市、县（区）价格主管部门责令改正。
　　第三十条 价格调节基金的使用单位违反规定使用基金，价格主管部门应当责令其限期改正，情节严重的要追回已经拨付的资金，并在一定时限内取消其使用基金的资格。
　　第三十一条 阻碍价格调节基金工作人员执行公务的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十二条 价格调节基金征收管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十三条 市、县（区）价格主管部门要自觉接受财政、审计等部门的监督，确保价格调节基金专款专用。
　　第五章 附则
　　第三十四条 本办法自2008年7月1日起施行。
　　第三十五条 本办法由市物价局负责解释。



安徽省铜陵市人民政府


铜陵市人民政府关于印发铜陵市城镇居民社会养老保险办法的通知

铜政〔2010〕64号


县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：

《铜陵市城镇居民社会养老保险办法》已经市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

铜陵市人民政府

二○一○年十月十二日

铜陵市城镇居民社会养老保险办法

第一章　总则

第一条 为进一步健全社会保障体系，切实保障城镇居民年老后的基本生活，实现人人享有养老保障的目标，结合本市实际，制定本办法。

第二条 城镇居民社会养老保险坚持权利和义务相对等、保障水平与经济发展相适应、政府组织引导与居民自愿参保相结合的原则，按照个人缴费与政府补贴相结合的要求，建立基础养老金和个人账户相配套的养老保险制度。

第三条 凡我市年满16周岁（在校学生除外，下同）且未参加企业职工基本养老保险的城镇无业居民，均可在户籍所在地自愿参加城镇居民社会养老保险。

第四条 城镇居民社会养老保险实行全市统一政策、统一待遇、统一管理，基金实行市级统筹。

第五条 县、区人民政府应将城镇居民社会养老保险列为经济社会发展规划和年度工作计划，负责该项工作的组织实施和经费保障。

第六条 人力资源和社会保障部门是城镇居民社会养老保险工作的主管部门，负责城镇居民社会养老保险政策的制定、组织实施和监督管理工作；城镇居民社会养老保险经办机构负责养老保险费征缴、养老金支付、个人账户和基金管理等日常工作。

第七条 财政、编制、发展改革、公安、统计、审计和民政等相关部门，按照各自职责，配合人力资源和社会保障部门做好城镇居民社会养老保险相关工作。

第二章　基金筹集

第八条 城镇居民社会养老保险基金由以下部分组成：

（一）个人缴纳的养老保险费。　

（二）财政补贴。　　

（三）利息及其它收入。

第九条 参保人员按全市上年度城市居民人均可支配收入为缴费基数，缴费比例为8%。参保人员可选择多缴，最高不超过10%。

城镇重度残疾人员、享受相关待遇期间的低保及低收入家庭的困难群体，可选择低缴，最低不低于6%。

第十条 本办法实施时，男年满60周岁、女年满55周岁以上的人员，可一次性缴纳15年的养老保险费；其中，参保人超过60周岁的，每超过1岁递减500元，最高递减5000元。

第十一条 政府对符合领取条件的参保人员全额支付基础养老金和政府补贴账户养老金；对参保人员缴费给予补贴，补贴标准暂定每人每年30元。

第十二条 城镇低保家庭中的重度残疾人员、重点优抚对象参保缴费的，分别由市、县（区）财政给予补助，标准为上年度城市居民人均可支配收入的2%。

第十三条 市、县（区）财政应根据每年参保和享受待遇的人数确定补贴资金，按3:7的比例足额划入城镇居民社会养老保险基金专户。

第三章 账户管理

第十四条 城镇居民社会养老保险经办机构应当为参保人员建立个人账户和政府补贴账户。

个人账户包括个人缴纳的养老保险费及利息。账户利息按照中国人民银行公布的同期城乡居民一年期定期存款利率计算。

政府补贴账户为对参保人员的缴费补贴。补贴账户不计息。

第十五条 城镇居民社会养老保险经办机构应于每年第三季度发放参保人员个人账户对账单。个人账户结息期与结算年度一致，利息结转时间统一为每年7月1日。

第十六条 参保人员中断缴费的，其个人账户和政府补贴账户予以保留，个人账户储存额连续计息。以后继续缴费的，中断前后的个人账户储存额、缴费年限合并计算。

第十七条 参保人员在缴费期间户口迁出我市的，转入地建立城镇居民社会养老保险的，个人缴纳的全部养老保险费（含个人账户利息，下同）随同转移，政府补贴账户资金不转移；转入地未建立城镇居民社会养老保险的，个人缴纳的全部养老保险费退还本人，政府补贴账户资金不退还。

参保人员死亡的，其个人账户资金余额由法定继承人或指定受益人一次性领取；政府补贴账户资金余额用于继续支付其他参保人的养老金。

第四章 养老保险待遇

第十八条 参保人员同时符合下列条件的，可按月领取养老金：

（一）男年满60周岁、女年满55周岁。

（二）累计缴费年限满15年。

（三）未享受企业职工基本养老保险待遇。

第十九条 养老金由基础养老金、个人账户养老金和政府补贴账户养老金组成：

（一）基础养老金：每人每月100元。对缴费超过15年的，每超过1年，基础养老金加发1%，但最高不超过10%。

（二）个人账户养老金：为个人账户全部储存额除以计发月数。

（三）政府补贴账户养老金：为政府补贴账户全部储存额除以计发月数。

计发月数按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）规定执行。

第二十条 参保人员男年满60周岁、女年满55周岁时，缴费年限不足15年的，可一次性补足缴费至15年（补缴期间不享受财政补贴）或顺延缴费满15年，从缴满15年的次月起计发养老金。

第二十一条 参保人员在领取养老金期间死亡的，一次性支付丧葬补助费1000元。

第二十二条 政府根据经济发展和物价变动等情况，适时调整基础养老金标准。

第五章 基金管理

第二十三条 人力资源和社会保障、财政、审计部门应依法履行职责，加强对城镇居民社会养老保险基金的监督管理。

第二十四条 城镇居民社会养老保险基金管理参照《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》的规定，执行统一的财务会计制度，实行收支两条线和财政专户管理，专款专用，接受审计部门审计。

第二十五条 各级财政部门应按标准编制城镇居民社会养老保险财政补贴资金年度预算，将按本办法第十三条规定安排的资金纳入同级财政预算，并及时将资金划入基金专户，确保养老金按时足额发放。

第二十六条 各级经办机构应当建立健全城镇居民社会养老保险基金的财务、会计、统计和内控制度，有效防范和化解基金风险，确保基金安全。

第二十七条 任何单位和个人均不得擅自改变城镇居民社会养老保险基金性质和用途。基金积累应按照国家有关规定存入国有商业银行和认购国家债券，确保基金安全和保值增值。

第六章 制度衔接

第二十八条 城镇居民社会养老保险和城镇企业职工基本养老保险都有缴费记录的人员达到养老金领取年龄时，符合城镇企业职工基本养老保险按月领取条件的，按照城镇企业职工基本养老保险的规定计发养老金，其在城镇居民社会养老保险缴费退还本人，政府补贴资金不退还；不符合城镇企业职工基本养老保险按月领取条件的，将其按照城镇企业职工基本养老保险规定计发的待遇转入城镇居民社会养老保险个人账户，按照城镇居民社会养老保险的规定计发养老金。

第二十九条 城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险都有缴费记录的人员达到养老金领取年龄时，其户籍为城镇户籍的，按照城镇居民社会养老保险的规定计发养老金，其在新型农村社会养老保险的缴费和年限，折算为城镇居民社会养老保险的缴费和年限；其户籍为农村户籍的，按照新型农村社会养老保险的规定计发养老金，其在城镇居民社会养老保险的缴费和年限，折算为新型农村社会养老保险的缴费和年限。

第三十条 已参加被征地农民基本养老保障的“村改居”人员，可以按本办法参加城镇居民社会养老保险，原参加被征地农民基本养老保障6的待遇不变。

第七章 法律责任

第三十一条 城镇居民社会养老保险工作人员违反本办法造成基金损失，情节严重的，对责任人给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 伪造证件或者利用其它手段多领、冒领养老金的，由人力资源社会保障部门负责追回；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第三十三条 按本办法领取养老金的，不再按《关于建立市区部分老年人生活津贴制度的通知》（铜政办〔2008〕52号）领取生活津贴，不再享受机关、企事业单位供养直系亲属抚恤金待遇。

第三十四条 市人力资源和社会保障局、财政局根据本办法制定实施细则。

第三十五条 本办法自公布之日起施行。