中国人民银行


中国人民银行关于编报保险企业合并会计报表的通知
中国人民银行


根据2000年1月5日《中国保险监督管理委员会关于公布停止执行保险规章及规范性文件目录(第一批)的通知》废止。



各保险(集团)公司、保险公司：
为了进一步了解保险集团公司及各保险公司的经营和财务状况，准确评价保险集团公司、保险公司的资产负债状况及风险程度，根据全国银行分行长、保险公司分公司经理会议关于“各保险公司要将所有本、外币业务、境内外业务、表内和表外业务并表汇总报送中国人民银行”的精神
，现就保险集团公司和保险公司合并会计报表有关事宜通知如下：
一、并表单位
(一)设立于我国境内、拥有子公司的保险集团公司和保险公司(以下简称并表单位)，应当将其境内外所有子公司纳入合并会计报表的编制范围。母公司在编制合并会计报表时，应以对境内外其他企业拥有控制权作为确定该企业纳入合并范围的依据。
(二)有下列情形之一者，视为有控制权：
1.母公司拥有另一企业半数以上(不包括半数)权益性资本时，则认为母公司对该企业拥有控制权。
2.母公司对于投资企业虽然不持有半数以上的权益性资本，但实际上对被投资企业的股东大会、董事会、董事会会议或经营政策能实行有效控制，则认为母公司对该企业拥有控制权。
(三)子公司有下列情形之一者，不列入并表范围：
1.购入和拥有是专门为了近期内卖出者；
2.受所在国外汇管制及其他管制，资金调度受到限制者；
3.关停并转或宣告清理整顿、非持续经营者。
二、合并会计报表种类
合并的会计报表包括合并资产负债表和合并损益表。
各保险集团公司和保险公司除应编制本公司的会计决算报表外，还应编制三套合并会计报表报送中国人民银行。一是母公司与境内所有子公司本外币保险业务合并会计报表；二是母公司与境内外所有子公司本外币保险业务合并会计报表；三是母公司与境内外所有集团公司或总公司直接
控制的从事各种业务的子公司本外币合并会计报表。
鉴于保险公司在《中华人民共和国保险法》颁布实施前投资的多种经营实体的产权关系正在清理，因此，1997年保险公司合并会计报表可仅包括集团公司和总公司直属的多种经营实体，暂不包括分支公司所属的多种经营实体。
三、合并会计报表格式和项目设置
中国人民银行暂不下发1997年度合并会计报表的标准格式。各并表单位根据内部企业类型和结构，以保险企业资产负债表和损益表为基础，自行设计合并资产负债表和合并损益表。各保险企业集团控制的子公司可能涉及多个法人主体和多种经营活动，各并表单位在合并会计报表时，与
保险企业会计报表项目反映内容和项目名称相同的其他企业会计项目可直接合并；对于不同类型行业子公司的其他反映内容不同的会计项目应根据数额和对企业集团财务状况影响大小分别处理。对于一些所占比例较小或对企业集团财务状况影响不大的经济项目，直接编入合并会计报表的“
其他资产”、“其他负债”或“其他收支”中，对于一些比例较大或对企业集团财务状况影响较大的经济项目，应单独在合并会计报表中设项目列示。
四、合并会计报表的其他要求
(一)母公司为编制合并会计报表，要统一母公司与子公司的会计报表决算日和会计期间。当境外子公司的会计期间与母公司的会计期间和会计报表决算日不一致时，要按照母公司的会计期间和会计报表决算日调整编制会计报表。
子公司所采用的会计政策要与母公司采用的会计政策保持一致。当子公司所采用的会计政策与母公司不一致时，要按照母公司本身规定的会计政策对子公司的会计报表进行必要的调整。当子公司与母公司所采用的会计政策差异不大或对财务状况和经营成果影响不大时，母公司也可直接
利用该子公司的会计报表编制合并会计报表，但应作必要的说明。
(二)对于境内外子公司以外币表示的会计报表，各并表单位要按照合并会计报表决算日的市场汇率折算为母公司记账本位币。对于折算后资产项目与负债项目和所有者权益项目合计数的差额，作为报表“外币折算差额”在“未分配利润”项目后单独列示。对于接受外币投资折算差额所
引起的子公司所有者权益变动，母公司应调整“长期投资”和“资本公积”数额，差额在“长期投资”项目中作为“合并价差”单独反映。
(三)合并会计报表时，并表单位下列内部交易事项应予抵消：
1.保险集团公司内部的自愿分保业务形成的分保费支出和收入、摊回分保赔款和分保赔款、摊回分保费用和分保费用支出予以抵消。
2.母公司对子公司权益性资本的投资数额与子公司所有者权益中母公司所拥有的份额相抵消，对子公司权益性资本投资的数额与子公司所有者权益中母公司所拥有的份额之间的差额，在合并会计报表“长期投资”中作为“合并价差”单独反映。保险企业内部子公司之间的权益性资本投
资的相应份额相应抵消。
3.企业集团内部债权和债务项目，包括应收、应付、预收及预付、专业公司往来等项目相互抵消。
4.内部交易形成的销售收入、费用和投资收益予以抵消。
5.存货中由于内部交易产生的未实现内部销售利润予以抵消。
6.未实现内部销售损失，除其成本不可能收回者外，也予以抵消。
7.内部交易取得的固定资产及其他资产中，由于内部交易所产生的未实现内部销售利润予以抵消。
8.子公司所有者权益中少数股东拥有的份额，作为少数股东权益，在合并资产负债表中应当与负债和母公司所有者权益相区别，单独列示。
9.少数股东损益作为企业集团总利润的减项，在合并损益表中单独列示。
10.其他应予抵消的项目。
(四)除包括个别会计报表应附注的事项外，还应包括：纳入合并会计报表合并范围的子公司名称、业务性质、注册地、母公司所持有的各类股权的比例；纳入合并会计报表的子公司增减变动情况；拥有其半数以上权益性资本的被投资企业未纳入合并会计报表合并范围的原因；未拥有其
半数以上权益性资本的其他被投资企业纳入合并会计报表合并范围的原因；纳入合并会计报表合并范围的子公司和母公司会计政策不一致时，未进行调整的情况；纳入合并会计报表合并范围，经营业务和母公司经营业务相差很大的子公司的资产负债表和损益表等有关资料。
五、合并会计报表报送方式
各并表单位应将合并会计报表于次年5月1日前以特快专递形式报送中国人民银行保险司和调查统计司。



1998年3月23日
河北省石家庄市人民政府


石家庄市人民政府令
　（第１１７号）


　　《石家庄市地名管理办法》已经二０００年八月三日市十届人民政府第３８次常务会议审议通过，现予发布。自二０００年十一月一日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　张二辰
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二０００年九月六日


　　　　　　　　　　　　　石家庄市地名管理办法



　　第一条　为加强本市的地名管理，适应经济和社会发展的需要，根据国家和省地名管理的有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内的地名管理工作，适用本办法。


　　第三条　本办法所称的地名，是指：
　　（一）自然地理实体（包括：山、岗、山口、关隘、山洞、坡、河流、沟、湖泊、池塘、泉等）的名称；
　　（二）行政区域（包括：市、县（市）区、乡（镇）、行政村、自然村）的名称；
　　（三）城乡道路（含街、路、巷、胡同，下同）的名称，居住区（含生活小区，下同）及院、楼、单元、门户的名称；
　　（四）具有地名意义的台、站、场等公共设施、名胜古迹、纪念地等名称。


　　第四条　市民政部门是全市的地名主管部门，市地名管理机构负责地名管理日常工作。县（市）、区民政部门是同级政府的地．名管理部门。


　　第五条　地名的命名应遵循下列原则：
　　（一）有利于维护国家尊严，促进各民族人民团结，尊重当地居民意愿；
　　（二）内容健康，能够反映当地历史、地理、经济、文化特征，保持相对稳定性；
　　（三）一般不使用人名；
　　（四）同一县级行政区域内的行政村或居民委员会不得使用重名，同一城镇内的道路、居住区不得使用重名；
　　（五）具有地名意义的公共设施的名称，应与所在地的名称相统一：
　　（六）不得用生僻字或易混淆的字做地名，不得用同音字、多音字命名新地名。


　　第六条　经市、县（市）、矿区人民政府批准，地名使用权可以有偿使用。


　　第七条　行政区域变更时，地名主管部门应即时组织行政区域内的地名变更工作。


　　第八条　具有下列情形之一的，应予更换或确定地名：
　　（一）有损于国家尊严、妨碍民族团结、带有侮辱劳动人民性质以及违反法律、法规和政策的；
　　（二）不符合本办法第五条第四项、第五项规定的；
　　（三）一地多名的，应确定和使用一个标准的名称。


　　第九条　地名书写应符合国家语言文字规范。地名使用拼音的，应符合国家颁布的汉语拼音字母拼写规则。


　　第十条　同一县级区域内自然地理实体的命名、更名，由所在地的地名管理机构提出方案，报当地县级人民政府批准。
　　跨县级行政区域的自然地理实体的命名、更名，由市地名管理机构会同有关县级人民政府提出方案，报市人民政府批准。


　　第十一条　行政区域的命名、更名，按国务院关于行政区划管理的有关规定执行。


　　第十二条　市区（含郊区、高新技术产业开发区，下同）内的道路、居住区的命名、更名，由所在区的地名主管部门提出方案，经所在区人民政府同意和市地名管理机构审查后，报市人民政府批准。
　　县（市）城镇的道路、居住区的命名、更名，由县（市）地名主管部门提出方案，经市地名管理机构审查同意后，报县（市）人民政府批准。
　　村内道路的命名、更名，由所在地的乡（镇）人民政府提出方案，经县（市）、矿区地名主管部门批准，报市地名管理机构备案。


　　第十三条　穿越城区的国道、省道，该路段应纳入城市规划，并按本办法规定实施。


　　第十四条　居住区以及院的名称和楼、单元、门户的名称，由市地名管理机构制定统一的规定，并向社会公布，由各县（市）、区地名主管部门组织实施。


　　第十五条　本办法第三条第四项所列的公共设施、名胜古迹、纪念地的命名、更名，由主管部门或产权单位提出方案，经所在地的县级地名主管部门同意后，由市地名管理机构审查并报市人民政府批准。


　　第十六条　机关、部队、团体、企事业单位、其他组织或个人必须使用经市地名管理机构或县（市）、矿区地名主管部门公布的标准地名，任何单位或个人不得擅自更改。
　　任何单位或个人未经地名主管部门批准，不得编纂标准化地名工具图书。


　　第十七条　新建的居住区、商住大楼、综合性办公大楼、桥梁和其它具有地名意义的各种公用建筑物（群）的名称，开发建设单位在向建设规划部门办理项目规划审批的同时，必须向所在地的市地名管理机构或县（市）、矿区地名主管部门办理建筑物（群）名称登记审批手续，以审查批准的名称作为该建筑物（群）正式启用时的标准名称。


　　第十八条　申请办理地名命名、更名手续，应填写石家庄市地名命名、更名审批表，并附平面图及有关资料。
　　对道路、居住区和公共设施的命名、更名，审批机关应在批准后向社会公布。


　　第十九条　注销、恢复地名，按命名、更名的审批权限和程序办理。


　　第二十条　地名标志是国家的法定标志物。经正式命名的地名，应按照《中华人民共和国国家标准》（ＣＢ１７７３３．１－１９９９）的规定设置地名标志。地名标志由市地名管理机构统一监制。
　　道路标志可附设广告内容，但应符合城市规划和城市街景建设的要求。


　　第二十一条　地名标志的设置、维护和管理，按下列规定执行。
　　（一）重要自然地理实体和其它必须设置地名标志的地方，由所在县（市）、矿区地名主管部门会同有关部门共同负责；
　　（二）乡（镇）、村的地名标志，由县级地名主管部门会同所在地乡（镇）人民政府负责；
　　（三）城市道路、居住区的地名标志，由所在地的地名主管部门负责；
　　（四）公共设施、名胜古迹、纪念地的地名标志，由主管部门或产权单位负责。


　　第二十二条　道路标志的制作、安装、维护费，从城市建设维护费列支。　


　　第二十三条　地名档案实行分级管理，业务上接受同级档案管理部门的监督、指导。


　　第二十四条　有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正，逾期不改正的，予以处罚。
　　（一）擅自命名、更名的，对单位处以一千元罚款，对个人处以一百元罚款；
　　（二）使用不规范地名标志的，对单位处以三百元罚款，对个人处以五十元罚款；
　　（三）擅自编纂标准化地名工具图书的，对单位处以一千元罚款，对个人处以一百元罚款。


　　第二十五条　在地名标志上乱贴、乱画、乱挂的，按市容环境卫生管理法律法规处罚。
　　擅自移动或损坏地名标志的，按〈中华人民共和国治安管理处罚条例〉予以处罚。


　　第二十六条　本办法自２０００年１１月１日起生效。１９８７年１０月４日石家庄市人民政府发布的〈石家庄市地名管理实施细则〉（市政〔１９８７〕７４号）同时停止执行。