四川省南充市人民政府办公室


南府办发〔2007〕32号

南充市人民政府办公室关于印发《南充市人民政府门户网站管理暂行办法》的通知


各县（市、区）人民政府，市级各部门：
　　现将《南充市人民政府门户网站管理暂行办法》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
　　


　　 二○○七年七月二十七日



南充市人民政府门户网站管理暂行办法


第一章 总 则
第一条　为了加强对南充市人民政府门户网站(以下简称门户网站)的管理,规范门户网站运作,根据国务院《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《四川省人民政府办公厅关于做好四川省人民政府门户网站内容保障工作的意见》（川办发〔2006〕38号）等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称门户网站包括市人民政府主网站——中国·南充(以下简称主网站)和各县（市、区）人民政府、市级各部门网站 (以下简称子网站),主网站和子网站在互联网上构成南充市人民政府网站群。
第三条 门户网站是政府政务公开的主渠道、对外宣传的窗口、服务公众的桥梁和纽带；是市人民政府和各县（市、区）人民政府、市政府各部门在互联网上发布权威政府信息的总平台。门户网站的主要任务是展示南充形象，推进政务公开，加强市民与政府之间的联系，提高行政效率。

第二章 组织机构
第四条 南充市政务外网领导小组是门户网站的领导机构，南充市信息产业办公室是门户网站的管理机构，负责组织指导、协调全市门户网站的统筹规划和建设管理，对子网站建设实施业务指导、运行监督、人员培训。各县（市、区）应建立相应的管理机构。各县（市、区）人民政府和市级各部门负责本地区、本部门子网站的建设维护和日常管理工作，并接受市信息产业办公室的业务指导和监督。
第五条 主网站由南充市人民政府主办,南充市信息产业办公室承办。市信息产业办公室具体承办主网站的建设、运行维护和日常管理，负责为各子网站提供网络环境和技术支持。

第三章 网站建设
第六条　按照全市电子政务工作发展总体要求，各县（市、区）人民政府及市级各部门，必须建设各自的子网站，实现网上政务信息公开和网上在线服务。子网站建设需经市信息产业办登记备案。
第七条 门户网站建设原则是:统一规划,协同建设,资源共享。
第八条　主网站享用子网站提供的各项个性化服务。主网站和子网站要实现统一标识管理。

第四章 信息管理
第九条　门户网站根据新颁布的国家电子政务总体发展框架精神，按照“政务公开、网上办事、政民互动”三大功能定位和栏目细分。
第十条　门户网站要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制。实行信息审核制度,未经审核的信息不得上网发布。各子网站要按照“谁提供、谁负责”原则，对上网信息进行严格把关，确保信息安全。
第十一条　主网站内容由县（市、区）人民政府和市级各部门共同保障。必须按《南充市人民政府办公室关于进一步做好南充市人民政府门户网站内容保障工作的意见》（南府办发〔2007〕27号）及时、准确地向主网站提供信息。
第十二条　按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，县（市、区）政府、市级各部门应按照自己的职能，充分利用门户网站做好网上政务公开工作。门户网站应注重上网信息的时效性、准确性、权威性和完整性。
第十三条　县（市、区）政府、市级各部门应及时更新子网站信息内容,首页信息每5个工作日至少更新3次。
第十四条　建立门户网站信息员联系制度。县（市、区）政府、市级各部门要确定专人负责信息的采编、报送、更新、发布等工作,并加强与市政府门户网站编辑人员的日常联系。
　　
第五章 互动应用
第十五条　主网站和子网站要通过网站互动栏目的应用,增强与市民群众的联系沟通,方便公众网上办事。
各子网站开发设计的网上办事系统，要有利于与主网站互联互通，有利于统一使用主网站的公众交流平台受理和反馈公众的网上投诉、咨询、意见和建议，实现门户网站的统一受理、统一反馈。
第十六条 各子网站要在显著位置设置公众交流平台入口链接，并建立健全网上公众交流的“接收—处理—反馈”工作制度，指定专人及时处理、答复网上投诉、咨询、意见和建议。对涉及本地区、本部门工作的意见和建议，要认真对待，主动研究，汲取有益的成分，并以适当方式给予回应。

第六章 运行维护
第十七条　根据《中国互联网络域名注册暂行管理办法》的相关规定,“中国·南充”政府门户网站的域名管理遵循以下规范:
（一）主网站的域名为nanchong.gov.cn,代表南充市国家行政机关;
（二）各子网站也可以向互联网信息中心申请格式为nc□□□.gov.cn的域名,其中□□□为各地、各部门汉语拼音全名称或英文名称字头的组合。
第十八条　县（市、区）政府、市级各部门子网站的运行维护应当遵循如下规定:
（一）采用主机托管方式的,网络的管理由市信息产业办公室负责,服务器的设置及应用由各部门负责。托管主机内只准上载和运行子网站相关内容和程序。
（二）采用主机自管方式的,各部门应当安排子网站管理人员,负责本单位子网站的安全运行。采用此方式的子网站，其服务器主机必须放置在本单位机房内，网络的管理和服务器的设置及应用由该子网站管理机构自行负责管理。

第七章 网站安全
第十九条　县（市、区）政府、市级各部门应增强网站安全意识,根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》,建立健全网络信息安全组织领导机构和各项管理制度。
第二十条　县（市、区）政府、市级各部门应落实专人负责信息的上传工作,保管好密码等信息，确保网站的安全运行。
第二十一条　县（市、区）政府、市级各部门在网站建设中应当加强安全技术和手段的应用,对信息系统的安全进行实时监控,对操作系统、数据库系统和应用系统进行安全加固。
第二十二条　各部门应当根据国家、省、市有关保密法规、规章和规定,加强网上互动内容监管，明确不得上网的信息内容，确保信息安全。

第八章 经费保障
第二十三条 门户网站建设和运行所需资金，采取市政府和县（市、区）政府分别负担的方式予以解决，市本级建设和运行经费在市财政预算中予以安排。各县（市、区）应将门户网站建设和运行维护资金纳入财政预算，保障门户网站的正常运转。
　　
第九章 监管考核
第二十四条　建立门户网站建设监督考评机制，门户网站建设作为各单位一项责任目标由市政府下达。市政府办公室会同市信息产业办对县（市、区）、市级各部门子网站建设和市政府门户网站内容保障等情况进行检查,并通报结果，纳入单位年终目标考核内容。
第二十五条 市信息产业办公室每年组织优秀网站评选，评选结果在市政府门户网站上发布，对评出的优秀网站报市政府予以表彰。
第二十六条　各责任单位违反本办法的，予以通报批评并责令改正，违反国家法律法规的，将依法追究相应法律责任。

第十章 附 则
第二十七条　本办法由市信息产业办负责解释,自发布之日起实施。

四川省凉山州人民政府


凉山彝族自治州政府令

第19号


　　《凉山州重要工业品价格调节基金征集使用管理办法》已于2006年元月13日经凉山州人民政府第41次常务会议通过，现予以发布，自2006年4月1日起实行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　州长：张支铁

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年三月二日


凉山州重要工业品价格调节基金征集使用管理办法


　　第一条　为了增强政府调控重要工业品市场价格的能力，保持市场基本稳定，促进我州冶金工业可持续发展，加强重要工业品开发利用及保护，合理配置资源，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国价格法》、《四川省价格管理条例》的规定，结合我州实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称重要工业品价格调节基金是指政府为调控重要工业品价格，防止重要工业品价格发生突发性波动，稳定市场，提高重要工业品的综合开发和利用能力,依法设立的专项基金。
　　第三条　本办法所称重要工业品，是指矿产资源经过开采或者洗选加工后，脱离自然赋存状态的产品。主要包括铁矿石原矿和成品矿、铜矿原矿和铜精矿、锌矿原矿和锌精矿、铅矿原矿和铅精矿、稀土原矿和稀土精矿、原煤和洗精煤及其它重要工业品等。
　　第四条　重要工业品价格调节基金由州人民政府设立的价格调节基金管理委员会统一征集、管理。
　　州价格调节基金管理委员会由州物价局、州财政局、州审计局、州经委组成。州价格调节基金管理委员会下设办公室，办公室设在州物价局，具体负责州价格调节基金的统一征集、使用管理工作；州财政局负责州价格调节基金的监管工作；州审计局负责价调基金的审计监管工作；由州物价局委托州经委负责重要工业品价格调节基金的具体代征工作。
　　第五条　凡在凉山州行政区域内从事重要工业品生产、经营的各类企业，均应按重要工业品州外销售部分实现销售收入的一定比例或销售量缴纳重要工业品价格调节基金。
　　第六条　重要工业品价格调节基金征集标准：
　　1.铁矿石原矿按实现销售收入的4%征收；铁精矿按实现销售收入的2%征收。
　　2.铜矿原矿、锌矿原矿、铅矿原矿、稀土原矿按实现销售收入的4%征收；铜精矿、锌精矿、铅精矿、稀土精矿按实现销售收入的3%征收。
　　3.原煤每吨15元，洗精煤每吨20元。
　　4.对同一企业在不同环节生产的重要工业品，按最终产品计征。
　　5.根据重要工业品市场价格的变化情况，经州价格调节基金管理委员会批准，可适时调整重要工业品价格调节基金征收标准。

　　第七条　重要工业品价格调节基金的使用范围：
　　1.用于平抑重要工业品市场价格；
　　2.用于矿山产业持续发展；
　　3.用于重要工业品价格调节基金的日常征管工作支出；
　　4.经州价格调节基金管理委员会批准的其他用途。

　　第八条　州重要工业品价格调节基金的征集主要通过州经委的“凉山州重要工业品运销管理系统”进行征收；无法通过“凉山州重要工业品运销管理系统”进行征收的由执收单位人工核定销售收入按本办法规定标准进行征收。
　　第九条　重要工业品价格调节基金由管理委员会办公室在州财政局设立专户，实行收支两条线管理，使用《四川省政府非税收入通用票据》或《四川省政府非税收入一般缴款书》。
　　第十条　州价格调节基金管理委员会办公室根据重要工业品市场供求变化趋势、矿业产业及相关产业发展情况确定重要工业品价格调控目标和任务，制定重要工业品价格调节基金年度收支预算，报州价格调节基金管理委员会批准后执行。

　　重要工业品价格调节基金应保持一定规模的储备。当重要工业品价格出现突发性波动时，价格调节基金管理委员会办公室应会同相关部门提出应急方案，报州价格调节基金管理委员会批准，可以临时动用基金储备调控重要工业品价格，稳定市场。
　　第十一条　使用重要工业品价格调节基金所申报的项目必须符合重要工业品价格调节基金年度收支预算规定的使用范围，并提供项目方案、可行性研究报告和项目概算等相关资料。
　　第十二条　使用重要工业品价格调节基金的单位应当严格按批准用途使用，并按项目实施进度向州价格调节基金管理委员会办公室报送使用情况报告和结算报告。
　　第十三条　州物价局、州财政局、州审计局、州经委应当按照各自的职责对重要工业品价格调节基金的征集、使用、管理进行跟踪监督检查，确保应收尽收，专款专用。
　　第十四条　违反本办法规定不按期缴纳重要工业品价格调节基金的，由相关部门依据《中华人民共和国价格法》和《四川省价格管理条例》等法律法规的有关规定予以处罚。
　　第十五条　本办法执行中的具体问题由州物价局负责解释。
　　第十六条　本办法自2006年4月1日起施行。