天津市人民政府


天津市防御雷电灾害管理办法
天津市人民政府



第一条 为了防御雷电灾害，保护人民生命和财产的安全，保障经济建设顺利进行，依据《中华人民共和国气象法》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内从事防御雷电灾害的活动。
第三条 本办法所称防雷装置是指：由电磁屏蔽、等电位连接、共用地网、过电压保护器以及其他连接导体组成的防御感应雷装置和由接闪器、引下线、接地装置以及其他连接导体组成的防御直击雷装置的总称。
第四条 防御雷电灾害实行预防为主，防治结合的方针。
第五条 市气象主管机构负责本市防御雷电灾害管理工作，并组织本办法的实施。
区、县气象主管机构负责各自辖区内防御雷电灾害管理工作。
未设气象主管机构的区，其防御雷电灾害管理工作由市气象主管机构负责。
第六条 建设、公安、质量技术监督等有关部门按照各自的职责，做好防御雷电灾害工作。
第七条 各级气象主管机构应当加强防御雷电灾害的科学研究和科学普及，并做好雷电的监测和预报工作。
第八条 各级气象主管机构应当推广雷电防护的新技术、新措施，并提供技术服务。
第九条 机关、团体、企业、事业单位及个人，对有可能遭受雷击的建（构）筑物和其他设施，均应安装防雷装置，以避免或减轻雷电灾害。
安装的防雷装置应当符合国家和本市规定的使用要求。
第十条 计算机网络系统、通讯设施、自控和监控设施、广播电视设施等，应当安装防御感应雷装置。
第十一条 安装防御感应雷装置实行综合评价制度，安装前应当向所在区、县气象主管机构（在市内六区范围内的，向市气象主管机构）提交下列资料：
（一）安装防御感应雷装置的场所和设施的基本情况；
（二）防御感应雷装置的设计方案、施工图纸；
（三）采用防雷产品的性能资料。
第十二条 气象主管机构应当于15日内，对上述资料进行审查，并组织防雷专业人员进行综合评价。对符合防雷规范要求的，签署意见；对不符合防雷规范要求的，气象主管机构应当予以纠正，并进行技术指导。
第十三条 安装防御感应雷装置，应当按照综合评价后的设计方案进行，并接受气象主管机构的技术指导和验收。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
第十四条 建（构）筑物安装防御直击雷装置实行会审制度，有关设计方案审查、工程验收等，由建设行政管理部门会同气象主管机构进行。具体办法由市气象主管机构会同市建设行政管理部门另行制定。
第十五条 使用防雷装置的单位应当指定专人对防雷装置进行日常维护，并接受法定检测机构的定期安全检测。
第十六条 各级气象主管机构应加强对防雷装置安全检测工作的管理，并会同有关部门对可能遭受雷击的建（构）筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的安全检测工作进行指导。
第十七条 发生雷电灾害的，应当于灾害发生后的5日内向所在地气象主管机构报告。
第十八条 气象主管机构接到雷电灾情报告后，应当组织灾情调查和鉴定，并对雷电灾害情况进行统计和汇总分析。
第十九条 违反本办法规定不安装防雷装置的，由气象主管机构予以警告，责令限期安装。拒不安装的，发生雷击事故造成国家、集体财产和生命重大损失，依法追究其法定代表人或主要负责人的法律责任。
第二十条 违反本办法规定，安装不符合使用要求防雷装置的，由气象主管机构责令其改正，给予警告。
使用不符合使用要求的防雷装置给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十一条 气象主管机构工作人员在防御雷电灾害管理工作中违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门对直接负责的主管人员和其他责任人员给予批评教育或予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十二条 本办法发布前未安装或安装不符合使用要求的防雷装置的，应当于本办法发布之日起6个月内安装或改正，逾期不安装或改正的，按本办法第十九条、第二十条规定处罚。
第二十三条 本办法自发布之日起实施。



1999年12月21日
中国人民银行 等


中国人民银行、国家工商行政管理局、国家物价局、海关总署关于加强金银饰品市场管理的通知
中国人民银行、国家工商行政管理局、国家物价局、海关总署



各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，各省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局、物价局（委），广东海关分署、各直属海关：
为加强金银管理，维护金银饰品市场秩序、取缔非法经营、打击倒买倒卖、走私金银的违法活动，根据《中华人民共和国金银管理条例》和国务院发〔1889〕91号文件规定，现就加强金银饰品市场管理的有关问题通知如下：
一、中国人民银行是管理金银的主管机关，其对金银饰品市场管理的主要职责是：会同工商行政管理机关审批经营（包括生产、加工、批发、零售）金银饰品的单位，并进行日常管理和监督检查金银饰品市场；会同国家物价局制定和管理金银饰品价格；会同海关管理金银及其制品的出
入境；配合海关、公安、工商行政管理机关打击金银及其制品的倒买倒卖、走私活动。
二、开办黄金饰品（包括镶嵌、包镀金首饰，下同）生产、加工、批发业务，须由中国人民银行总行批准；经营黄金饰品零售业务，须经中国人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行批准，并持银行批件到工商行政管理机关办理注册登记，经核发营业执照后，始得营业。
三、委托、寄售、典当商店不得开办金银饰品、金银制品的实售、典当业务，已经开办的必须立即停止，并将现存的金银饰品、制品交售人民银行。
四、边疆少数民族地区和沿海侨眷比较集中的地区的个体银匠，应定点营业，不得流动服务；不得接受矿产金银、砂金、“三废”回收金银和来历不明金银进行加工、销售；不得进入内地加工、销售金银饰品、制品。
五、任何金银生产企业不得私自留用、加工和销售金银饰品、制品。除经中国人民银行认定的外，任何单位和个人不得办理检测金银成色、重量的业务。
六、未经中国人民银行批准，任何单位和金融机构不得开办黄金饰品奖售储蓄业务。
七、国内不开放内销银饰品市场，任何单位不得销售银饰品，已经办理销售业务的应立即停止。各单位应在今年12月底前将库存的银饰品按国家规定的门市收兑价格交售人民银行。
八、凡违反本通知第二、三、四、五、六、七条规定的，由各级人民银行会同当地工商行政管理机关视其情节轻重，按照《金银管理条例》的有关规定，分别给予警告、停业整顿、罚款、强制收购、贬值收购、没收实物、吊销营业执照的处罚；没有规定的，可参照处罚。构成犯罪的，
交由司法机关依法追究刑事责任。
九、各企业、单位禁止从境外进口金饰品。对个人从沙头角带进黄金饰品的管理，按照中国人民银行和海关总署《关于对进口黄金及其制品加强管理的通知》（银发〔1988〕363号）和国家工商行政管理局《对（关于黄金饰品市场管理的几个问题的请示）的答复》（工商检字〔
1989〕第61号）的规定办理。
十、外商投资企业开办含金银产品生产、加工或承办金银来料加工业务，须经中国人民银行总行审查批准，然后到工商行政管理机关登记，经核准后，方可进行。外商投资企业从境外进口金银须经中国人民银行总行批准，海关严格凭中国人民银行总行（或总行授权的有关分行）的批件
和出口合同验收，并加强核销。外商投资企业生产、加工的金银产品，未经中国人民银行批准，也不得在国内销售。对办理金银来料加工、进料加工中升溢的金银必须交售中国人民银行，不得留用或加工成制品销售。
十一、金银饰品市场的管理按人民银行、工商行政管理机关、物价部门、海关各自的职责范围共同负责。
十二、根据本通知的规定，中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行可会同工商行政管理、物价等部门制定具体办法。



1989年12月15日