云南省人大常委会


云南省废旧金属收购治安管理条例

（2009年7月30日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

省人大常委会公告
（第14号）
《云南省废旧金属收购治安管理条例》已由云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年7月30日审议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会
2009年7月31日
第一条 为了加强废旧金属收购的治安管理，维护社会公共秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内从事废旧金属收购及销售、存储、运输和相关治安管理活动的，应当遵守本条例。
第三条 本条例所称的废旧金属包括生产性废旧金属和非生产性废旧金属。
生产性废旧金属，是指用于建筑、铁路、公路、广播电视、电力、电信、水利、市政设施及其他生产领域已失去原有全部或者部分使用价值的金属材料和金属制品。
非生产性废旧金属，是指用于生活的资料、小型农具等已失去原有全部或者部分使用价值的金属材料和金属制品。
第四条 县级以上公安机关负责本行政区域内废旧金属收购的治安管理，依照本条例对废旧金属收购、销售、存储、运输活动进行监督管理，履行下列治安管理职责:
（一）对从事生产性废旧金属收购的单位、个人进行许可；
（二）对开办废旧金属收购市场和从事非生产性废旧金属收购的单位、个人进行备案；
（三）指导督促废旧金属收购市场、单位和个人建立落实治安管理制度；
（四）组织对废旧金属收购从业人员进行免费治安培训；
（五）建立废旧金属收购市场、单位和个人信息记录制度；
（六）对生产性废旧金属收购治安管理信息传输情况和视频监控系统使用情况进行监督检查；
（七）定期或者不定期进行治安检查，发现问题和隐患及时督促整改；
（八）对涉及废旧金属收购的违法行为以及接到的举报进行调查处理；
（九）向废旧金属收购市场、单位和个人及时通报寻查的赃物;
(十)法律、法规规定的其他职责。
第五条 废旧金属收购的行业协会（以下统称行业协会）应当制定废旧金属收购的自律性规范，完善治安管理的相关规定，协助公安机关做好废旧金属收购的治安管理工作。
第六条 任何单位和个人发现违法收购、销售、存储、运输废旧金属行为的，应当及时向公安机关举报。公安机关对举报有功的单位和个人给予表彰奖励。
第七条 州（市）、县（市、区）人民政府应当鼓励建立废旧金属收购市场。已建立废旧金属收购市场的，生产性废旧金属收购的经营场所应当统一设置在市场内。
第八条 建立废旧金属收购市场应当符合城乡发展规划。废旧金属收购市场开办后15日内，开办者应当向所在地县级公安机关备案。备案时应当提交下列材料：
（一）营业执照复印件；
（二）法定代表人、经营负责人的居民身份证复印件；
（三）治安管理制度、治安管理人员的配备情况及其培训证明；
（四）市场出入口、过磅处等主要通道和存储点安装、使用视频监控设施的情况；
（五）传输治安管理信息设备的安装、使用情况。
第九条 废旧金属收购市场经营负责人应当协助公安机关做好下列工作：
（一）市场治安巡查；
（二）对市场内经营的单位和个人进行法制宣传教育；
（三）进出市场货物的门卫检查和过磅监督、登记；
（四）对有赃物嫌疑的货物进行检查并向公安机关报告；
（五）向市场内的单位和个人通报公安机关寻查赃物的情况。
第十条 从事生产性废旧金属收购的单位和个人，在取得营业执照后，应当向所在地县级公安机关申请许可。
申请许可应当具备下列条件：
（一）有固定的经营场所，具有经营场所房产证或者3年以上租赁合同；
（二）法定代表人或者经营负责人在经营场所所在地有固定住所；
（三）经营场所的出入口、过磅处、存储点有视频监控设施（在废旧金属收购市场内经营的除外）；
（四）能够传输生产性废旧金属收购治安管理信息（在废旧金属收购市场内经营的除外）；
（五）有治安管理制度或者遵守治安管理承诺书；
（六）废旧金属收购站点在集中式饮用水源地的周边距离1000米以外，在铁路、矿区、机场、港口、重点建设项目工地、军事禁区和金属冶炼加工地的周边距离500米以外。
公安机关应当自接到申请之日起15日内进行审核，符合前款规定条件的，予以许可；不符合条件的，不予许可，书面告知申请人并说明理由。
取得许可的单位和个人由县级以上公安机关向社会公布。
第十一条 废旧金属收购市场和从事生产性废旧金属收购的单位或者个人，有关闭、歇业、合并、迁移或者变更名称和法定代表人、经营负责人等情形之一的，应当在情形发生之日起15日内向原备案机关重新备案或者向原许可机关办理注销、变更手续。
第十二条 出售生产性废旧金属的，应当送交公安机关公布的单位或者个人收购，同时出具相关证明和物品清单。
第十三条 收购生产性废旧金属时，收购单位和个人应当查验、留存、录入出售单位和个人出具的证明和清单，并在收购当日向公安机关传输下列信息：
（一）出售单位的名称、地址和法定代表人；
（二）出售人（经办人）的姓名、住址、居民身份证号码以及联系方式；
（三）出售物品的名称、数量、照片等。
录入的信息应当保存3个月以上。
在废旧金属收购市场内从事废旧金属收购的单位和个人，由市场经营者按照前两款的规定，负责向公安机关传输相关信息。
第十四条 生产性废旧金属收购市场、单位或者个人应当保证视频监控设施每日24小时不中断运行。监控资料应当留存30日以上，不得删改或者挪作他用。
第十五条 收购的生产性废旧金属应当统一存储在经营场所内。禁止在经营场所外存储。
第十六条 从事非生产性废旧金属收购的单位和个人，应当在取得营业执照之日起15日内，向所在地县级公安机关备案。备案时应当提交下列材料：
（一）营业执照复印件；
（二）法定代表人、经营负责人的居民身份证复印件。
第十七条 非生产性废旧金属收购单位和个人从事流动收购的，应当持单位证明或者本人身份证明到行业协会进行登记，领取统一标识。
第十八条 行业协会应当定期收集本行业治安信息，建立完善流动收购人员及其活动区域的信息台账，及时向公安机关报告情况。
第十九条 废旧金属收购单位和个人不得收购下列物品：
（一）枪支、弹药、爆炸物品和剧毒、放射性物品及其容器；
（二）铁路、公路、电力、电信、广播电视、水利、测量、矿山、国防和市政设施等未报废的专用器材；
（三）机动车的发动机、方向机、变速器、前后桥、车架;
（四）公安机关通报寻查的赃物、有赃物嫌疑或者来历不明的物品。
第二十条 生产性废旧金属收购单位或者个人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，公安机关应当予以撤销。
第二十一条 未经许可从事生产性废旧金属收购活动的，由公安机关予以取缔，没收非法收购的物品和违法所得,可以对单位并处3000元以上3万元以下罚款、对单位负责人和直接责任人员并处1000元以上1万元以下罚款，对个人并处200元以上1000元以下罚款。
第二十二条 未领取标识从事流动收购的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处200元以下罚款。
第二十三条 废旧金属收购市场、单位和个人不按本条例第十一条规定办理注销、变更手续和重新备案的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上2000元以下罚款。
第二十四条 收购本条例第十九条第一项、第二项、第三项所列物品的，由公安机关等行政主管部门依照治安管理处罚法等法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
收购本条例第十九条第四项所列物品的，由公安机关没收违法所得和非法物品，可以对单位并处1000元以上5000元以下罚款,对个人并处300元以上3000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 生产性废旧金属收购市场、单位和个人有下列情形之一的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对单位处1000元以上5000元以下罚款；对个人处200元以上2000元以下罚款：
（一）废旧金属收购市场建立后不备案的；
（二）不按规定的时间和要求录入、留存和传输信息的；
（三）将监控资料擅自删改、挪作他用的；
（四）擅自改变治安管理设备、设施用途或者无正当理由停止其正常运行的；
（五）在经营场所外存储生产性废旧金属的。
第二十六条 生产性废旧金属收购单位和个人因违反本条例规定被公安机关累计处罚6次或者在1年内被处罚3次的，由公安机关责令停业整顿；停业整顿后仍不符合要求的，撤销许可。
废旧金属收购市场未履行治安管理职责，导致市场内的经营者1年内发生2次以上严重违反本条例规定的，由公安机关处1万元以上5万元以下罚款。
第二十七条 公安机关及其工作人员违法行使职权，对公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，应当依法给予赔偿；有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门视情节轻重给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对不符合本条例规定条件的单位和个人予以生产性废旧金属收购许可的；
(二)发现未依法取得许可的单位和个人擅自收购生产性废旧金属或者接到举报后不依法予以处理的；
(三)对取得许可的单位和个人不履行监督管理职责，发现其不具备本条例规定的条件而不撤销许可或者发现违反本条例规定的行为不予查处的。
第二十八条 本条例自2010年1月1日起施行。


中国人民银行


中国人民银行关于航空旅客人身意外伤害保险有关问题的通知
中国人民银行




中国人民银行各省、自治区、直辖市、深圳经济特区分行，中保人寿保险有限
公司、中国太平洋保险公司、中国平安保险股份有限公司、新华人寿保险股份
有限公司、泰康人寿保险股份有限公司、美国友邦保险公司上海分公司、美国
友邦保险公司广州分公司、中宏人寿保险股份有限公司：
为进一步规范航空旅客人身意外伤害保险(以下简称航意险)市场，根据《中华人民共和国保险法》的有关规定，中国人民银行制定了《航空旅客人身意外伤害保险条款》，并进行了监制航意险新版保单的工作。为配合该条款的执行以及航意险新版保单的使用，中国人民银行将向社会发
布公告。现将《航空旅客人身意外伤害保险条款》和《中国人民银行公告》下发，并就有关问题通知如下：
一、自1998年8月1日起，在全国范围内，各保险公司的航意险业务一律使用中国人民银行颁布的《航空旅客人身意外伤害保险条款》，各保险公司的原航意险条款同时废止。
二、该条款所附的人身保险残疾程度与保险金给付比例表是由中国人民银行制定并适用于各意外伤害险种。自1998年8月1日起，对航意险残疾保险金的给付标准，按照此表执行。
三、自1998年8月1日起，北京市、上海市、重庆市和广东省(不含深圳市)将统一使用由中国人民银行监制的新版航意险保单，各保险公司印制的旧版保单停止使用。上述四个省、市的保险公司及其分支机构应尽快清收旧版保单。国内其他地区可继续使用各保险公司印制的旧版保单和各
地的共保保单。
四、保险公司要为其航意险业务代理机构向中国人民银行申领经营保险代理业务许可证(兼业)。经中国人民银行批准，各保险公司可以在航空机场或机票售票厅设立柜台，直接出售航意险保单。自1998年8月1日起，未经中国人民银行批准者一律不得销售航意险保单。
五、各保险公司在接到本通知后，必须于1998年8月1日将上述《航空旅客人身意外伤害保险条款》(包括给付比例表)和《中国人民银行公告》在各分支机构和航意险代理机构进行公布，以便于航空旅客查询。


(1998年7月)


第一条 投保范围。凡乘坐客运航班班机的旅客均可成为本保险的被保险人。
第二条 保险责任。在本合同保险责任有效期间内，被保险人遭受意外伤害时，本公司依下列约定给付保险金：
一、被保险人自意外伤害发生之日起180日内身故时，本公司按保险单所载保险金额给付身故保险金。
二、被保险人自意外伤害发生之日起180日内身体残疾时，本公司按保险单所载保险金额及该项身体残疾所对应的给付比例给付残疾保险金。如治疗仍未结束的，按第180日的身体情况进行残疾鉴定，并据此给付残疾保险金。
被保险人因同一意外伤害造成一项以上身体残疾时，本公司给付对应项残疾保险金之和。但不同残疾项目属于同一手或同一足时，本公司仅给付其中一项残疾保险金；如残疾项目所对应的给付比例不同时，仅给付其中比例较高一项的残疾保险金。
三、被保险人自意外伤害发生之日起180日内，未造成身故或残疾的，对被保险人在此期间实际支付的医疗费，本公司在国家规定的公费医疗报销范围内给付医疗保险金，金额最高不超过20000元。
四、本公司所负给付保险金的责任以保险单所载保险金额为限，一次或累计给付的保险金达到保险金额时，本合同终止。
第三条 责任免除。因下列情形之一，使被保险人身体受到伤害的，本公司不负给付保险金责任：
一、投保人、受益人对被保险人故意杀害、伤害；
二、被保险人自杀、故意自伤；
三、被保险人吸毒、殴斗、醉酒或受酒精、毒品、管制药物的影响而致意外；
四、战争、军事行动、暴乱或武装叛乱；
五、核爆炸、核辐射或核污染。
第四条 保险期间。本公司所负保险责任从被保险人踏入本合同指定的航班班机(或等效班机)的舱门开始到飞抵目的港走出舱门为止。
第五条 保险金额和保险费。
一、保险金额按份计算，每份保险的保险金额为20万元人民币。同一被保险人最高保险金额为200万元人民币。
二、每份保险的保险费为20元人民币。
第六条 受益人的指定和变更。投保人或被保险人在订立本合同时，可指定一人或数人为身故保险金受益人，受益人为数人时，应确定受益顺序和受益份额，未确定份额的，各受益人按照相等份额享有受益权。被保险人为无民事行为能力或者限制行为能力人的，可以由其监护人指定受
益人。被保险人或投保人可以变更身故保险金受益人，但需书面通知本公司，由本公司在保险单上批注。
投保人在指定和变更身故保险金受益人时，须经被保险人书面同意。
残疾保险金的受益人为被保险人本人，本公司不受理其他指定或变更。
第七条 保险事故通知。投保人、被保险人或者受益人应于知道或应当知道保险事故发生之日起五日内通知本公司。否则投保人、被保险人或受益人应承担由于通知迟延致使本公司增加的勘查、检验等项费用。但因不可抗力导致的迟延除外。
第八条 保险金的申请与给付。
一、被保险人身故，由身故保险金受益人作为申请人填写保险金给付申请书，并凭下列证明和资料向本公司申请给付保险金：
(一)保险单或其他保险凭证；
(二)受益人户籍证明及身份证明；
(三)公安部门或本公司认可的医疗机构出具的被保险人死亡证明书；
(四)由承运人出具的意外事故证明；
(五)如被保险人为宣告死亡，受益人须提供人民法院出具的宣告死亡证明文件；
(六)被保险人户籍注销证明；
(七)受益人所能提供的与确认保险事故的性质、原因等有关的其他证明和资料。
二、被保险人残疾，由被保险人作为申请人，于被保险人被确定残疾及其程度后，填写保险金给付申请书，并凭下列证明和资料向本公司申请给付保险金：
(一)保险单或其他保险凭证；
(二)被保险人户籍证明及身份证明；
(三)由本公司指定或认可的医疗机构或医师出具的被保险人残疾程度鉴定书；
(四)由承运人出具的意外事故证明；
(五)被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、伤害程度等有关的其他证明和资料。
三、被保险人遭受意外伤害未造成身故或残疾，但需接受治疗的，由被保险人作为申请人，于治疗结束后或治疗仍未结束但自意外伤害发生之日起已满180日时，填写保险金给付申请书，并凭下列证明和资料向本公司申请给付保险金：
(一)保险单或其他保险凭证；
(二)被保险人户籍证明及身份证明；
(三)由本公司指定或认可的医疗机构或医师出具的医疗诊断书及医疗费用原始凭证；
(四)由承运人出具的意外事故证明；
(五)被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、伤害程度等有关的其他证明和资料。
四、本公司收到申请人的保险金给付申请书及本条所要求的证明和资料后，如无特别约定，对属于保险责任的，在与申请人达成有关给付保险金数额的协议后十日内，履行给付保险金责任。对不属于保险责任的，向申请人发出拒绝给付保险金通知书。
五、本公司自收到申请人的保险金给付申请书及本条所要求的证明和资料之日起60日内，对属于保险责任而给付保险金的数额不能确定的，根据已有证明和资料，按可以确定的最低数额先予以支付，本公司最终确定给付保险金的数额后，给付相应的差额。
六、如被保险人在宣告死亡后生还的，保险金领取人应自其知道或应当知道被保险人生还后30日内退还本公司支付的保险金。
七、被保险人或受益人对本公司请求给付保险金的权利，自其知道或应当知道保险事故发生之日起两年不行使而消灭。
第十条 投保人解除合同的处理。投保人在本合同指定的航班班机起飞前要求解除本合同，本公司在扣除手续费2元后退还保险费。
投保人要求解除本合同时，应提供下列证明和资料：
一、保险单或其他保险凭证；
二、被保险人身份证明。
第十一条 争议处理。在本合同履行过程中，双方发生争议的，应协商解决，经双方协商未达成协议的，可依达成的合法有效的仲裁协议通过仲裁解决，无仲裁协议或者仲裁协议无效的，可通过诉讼方式解决。
第十二条 释义。
一、意外伤害是指遭受外来的、突发的、非本意的、非疾病的使身体受到伤害的客观事件。
二、等效班机是指由于各种原因由航空公司为指定航班所有旅客调整的班机或被保险人经航空公司同意对指定航班变更并且起、始港与原指定航班相同的班机。
三、不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
四、本公司指签发保险单的保险公司。
第十四条 附则。
本条款由中国人民银行制定并解释。



为进一步规范航空旅客人身意外伤害保险(以下简称航意险)市场，保障航意险被保险人的利益，现将有关规定公告如下：
一、自1998年8月1日起，北京市、上海市、重庆市和广东省(不含深圳市)将统一使用由中国人民银行监制的新版航意险保单(以下简称新版保单)，各保险公司印制的旧版保单停止使用。新版保单上印有“中国人民银行监制”字样，并有防伪标志，在保单号码前分别印有上述省、市的简
称，以区分保单使用范围。国内其他地区可继续使用各保险公司印制的旧版保单和各地的共保保单，何时使用新版保单，由中国人民银行另行公告。
二、自1998年8月1日起，全国的航意险业务一律执行中国人民银行统一颁布的《航空旅客人身意外伤害保险条款》。新版保单上印有该条款摘要，摘要未尽事宜，以条款正文为准。旧版保单和共保保单上所印条款或条款摘要与中国人民银行统一颁布的条款相抵触的，按中国人民银行统
一颁布的条款执行。航空旅客可到各保险公司及其航意险代理机构查询条款的详细内容。
三、保险公司经中国人民银行批准，可以在民航机场或机票售票厅设立柜台，直接出售航意险保单。代理保险公司出售航意险保单的民航机场和机票售票点，必须经中国人民银行批准并领取经营保险代理业务许可证(兼业)，取得兼业保险代理人(以下简称代理人)资格，才能代理出售航
意险保单。代理人应当将许可证悬挂在营业场所明显位置。
四、中国人民银行分、支行对经批准出售航意险保单的保险公司柜台和代理人，在当地报纸予以公告。自1998年8月1日起，未经中国人民银行批准者不得销售航意险保单。
五、保单上必须盖有清晰的保险公司分支机构印章，并注明该分支机构的地址。保险公司分支机构只能在其营业区域内设立柜台或委托代理人销售保单。代理人不得将保单向保险公司分支机构的营业区域之外销售。
六、航意险属自愿保险，由航空旅客自愿选择购买保单，出售机票和收取机场建设费时不得强行搭售保单。
七、各界群众如发现违反上述规定出售航意险保单者以及制售假保单者，可以向中国人民银行当地分、支行举报，以便查处。
特此公告。
中国人民银行
1998年7月10日



1998年7月10日