北京市人民政府


京政发[1992]85号



北京市人民政府关于《北京市宣武区居住小区管理试行办法》的批复




宣武区人民政府：
市人民政府批准《北京市宣武区居住小区管理试行办法》，由你区发布施行。


1992年12月19日



北京市宣武区居住小区管理试行办法
（1992年12月19日北京市人民政府批准
年 月 日北京市宣武区人民政府发布）

第一条 为加强居住小区的管理，建立和维护整洁优美、舒适方便、文明安全的居住环境，根据本市有关法规、规章，结合本区实际情况，制定本办法。
第二条 凡本区行政区域内按照统一规划新建的居住区、居住小区和危旧房改建区（以下简称居住小区），均按本办法管理。
不属上款范围的旧有楼房居住区，可参照本办法管理。
第三条 区人民政府领导全区的居住小区管理工作。日常工作由区城市规划建设管理委员会负责。
区人民政府所属各街道办事处，具体负责本辖区内的居住小区管理工作。
区规划、房管、环境卫生、园林、市政、公安、公安交通、工商行政等管理机关，应认真履行法定职责，支持、协助街道办事处对居住小区的管理工作。
第四条 居住小区的开发和建设，应符合市、区总体规划，按规定配套建设市政设施和公共设施，方便生活，便于管理。
区人民政府和街道办事处，参与本辖区内居住小区规划设计方案的审查。
第五条 居住小区工程竣工，由区城市规划建设管理委员会组织街道办事处、开发建设单位、房屋产权单位和有关部门进行整体验收。整体验收合格的，移交街道办事处按本办法管理。
居住小区整体验收前部分交付进住的，必须具备基本住用条件，并经区规划建设管理委员会和当地街道办事处批准。
第六条 居住小区由街道办事处组织建立管理委员会。
管理委员会的组成一般以房屋产权单位为主，房地产管理部门、居住小区内的在住单位和派出所、居民（家属）委员会等派代表参加，也可以根据实际情况以房地产管理部门或房地产专业公司为主组成。
第七条 管理委员会在街道办事处的指导、监督下，负责本居住小区日常事务的管理，有权组织制定和实施管理制度和公约，组织居民开展创建文明小区活动。
第八条 居民应支持管理委员会的工作，服从管理，遵守各项制度和公约，自觉维护良好的居住环境和秩序。居民有权对居住小区的服务和管理提出批评和建议。
居民进住居住小区时，应同管理委员会签订协议或责任书。
第九条 围封、改装楼房的阳台、平台或外廊，必须经管理委员会同意，由产权单位或委托居民（家属）委员会统一组织进行。
为便利居民生活和居住小区管理，确需增加建筑、设施的，由管理委员会提出，经所在街道办事处审查同意后，按规划管理的审批权限办理。
禁止私搭乱建各种建筑、设施。
第十条 环境卫生实行清扫保洁责任制。道路、绿地等公共场所，由管理委员会组织清扫保洁；居民楼内的公用部位，由居民（家属）委员会组织清扫保洁；各单位（包括集贸市场）内部和“门前三包”责任地段，由该单位负责清扫保洁。
第十一条 园林绿化设施和市政、环卫、邮政等公用设施，由管理委员会组织房屋产权单位、在住单位管护，也可组织专人管护。
第十二条 治安保卫和防火安全管理，由管理委员会在公安机关协助和指导下，组织居民、房屋产权单位、在住单位共同实施。
车辆必须在管理委员会划定的地点停放。
第十三条 区人民政府设立居住小区管理专项经费。专项经费由居住小区的开发建设单位按总投资的一定比例一次或分期交付，由区城市规划建设管理委员会统筹安排使用。
市政、环卫等公用设施的运行和维护费用，由有关部门按规定安排和拨付。
第十四条 管理委员会对不遵守居住小区管理制度和公约的居民，有权予以批评教育；对违反有关法律、法规、规章的行为，有权制止或劝阻，并报告街道办事处或有关行政管理机关依法处理。
对为居住小区的管理与服务作出突出贡献，或见义勇为，敢于同不良现象和违法行为作斗争的居民，由管理委员会或街道办事处给予表彰和奖励。
第十五条 管理委员会对居住小区管理工作中属于规划、房管、环境卫生、园林、市政、公安、公安交通、工商等行政管理机关职权范围内的事项，有权要求各该机关处理，或报告街道办事处协调处理。
各行政管理机关对街道办事处和管理委员会提出的事项，一般应在15日内处理或给予答复；对敷衍塞责、不认真履行职责的，街道办事处有权提请其上级机关或区人民政府给予通报批评，情节严重的，应追究领导人或直接责任人的行政责任。
第十六条 管理委员会的工作人员，应认真执行本办法，模范遵守居住小区的管理制度和公约，廉洁奉公，热心为居民服务。对做出显著成绩的，由街道办事处给予表彰和奖励；对有失职、渎职行为的，给予批评教育，情节严重的，由派出单位予以撤换，并追究其行政责任。
第十七条 街道办事处管理居住小区的工作，列入目标管理内容，区人民政府实行考核。对工作突出的，给予表彰；对管理不力的，给予批评；对严重失职的工作人员，追究其行政责任。
第十八条 街道办事处可以根据本办法制定本辖区的具体实施办法，并报区人民政府备案。
第十九条 本办法具体执行中的问题，由宣武区人民政府负责解释。
第二十条 本办法经市人民政府批准，自宣武区人民政府发布之日起施行。


江西省南昌市人民政府


南昌市人民政府关于印发南昌市人民政府特殊津贴工作办法的通知





各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门：

　　《南昌市人民政府特殊津贴工作办法》已经2013年市政府第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年7月20日



　　南昌市人民政府特殊津贴工作办法



　　为充分调动全市高层次专业技术人才及高技能人才的积极性和创造性，按照国务院《政府特殊津贴工作暂行办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。

　　一、选拔范围和对象

　　（一）选拔享受市政府特殊津贴人员工作在全市企事业单位、科研机构中进行。

　　选拔的主要对象是：在科学研究、教育、卫生、工农业生产和科技推广第一线工作岗位上以及在文化艺术、新闻出版等方面做出突出贡献的专家、学者、技术人才和高技能人才。重点推荐选拔中青年优秀专业技术人才。

　　（二）科研院所、学校、厂矿等企事业单位不从事专业技术工作的现职党政主要领导干部，不享受市政府特殊津贴。

　　二、选拔条件

　　（一）享受市政府特殊津贴人员必须具备的基本政治思想条件是：热爱祖国，政治上与党中央保持一致，遵纪守法，有良好的职业道德，模范履行岗位职责，为我市打造核心增长极，促进经济社会又好又快发展努力工作。

　　（二）享受市政府特殊津贴人员一般应具有副高级（及以上）专业技术职务三年以上，并具备下列条件之一：

　　1、在专业技术领域或技能岗位上有重大发明创造或在技术革新、新技术开发推广、解决技术难题等方面取得显著的经济效益和社会效益；

　　2、在自然科学研究中，学术造诣较高，是某一学科领域的带头人或研究成果有创造性和较大科学价值，得到省内同行专家公认，达到省内领先水平；

　　3、在社会科学研究中成绩显著，对学科的建设和人才培养做出了重大贡献，是省内某一学科的学术带头人；

　　4、在教育、卫生、体育、文化艺术、新闻出版等领域做出了突出贡献，且在本领域中业绩突出，为同行公认、享有盛誉；

　　5、长期工作在工农业和科技推广第一线，有较大技术突破；或在技术成果向生产力转化和新技术、新工艺、新方法推广中，成绩显著，产生了较好的经济效益和社会效益；

　　6、获得省、部级二等以上或市级一等科技进步奖、自然科学奖、发明奖、星火科技奖等科研项目的主要完成者；

　　7、已经取得了阶段性成果的国家、省、部或市重点科研项目的主要承担者；

　　8、承担国家、省、市重大工程（项目）的主要工作，业绩突出者。

　　三、选拔数量及待遇

　　（一）选拔工作每两年进行一次，每次享受市政府特殊津贴人员控制在20名以内。

　　（二）凡经批准享受市政府特殊津贴的人员，由市政府向其颁发《南昌市人民政府特殊津贴证书》。

　　（三）市政府特殊津贴一次性发放，金额为每人10000元，并免征个人所得税。

　　四、选拔程序

　　（一）单位推荐。申报参评人选由各基层单位组织推荐，经本单位和主管部门同意后，报各县区、市直主管部门。经由各县区、市直主管部门遴选后，在推荐人选填写的《推荐享受市政府特殊津贴专家申报表》上签字盖章，附上相关证明材料一并报市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）。

　　根据政务公开的要求，各基层单位在上报推荐人选前，必须对选拔条件和推荐人选予以公示，未经公示不得推荐。人选所在单位的党政领导班子对人选要集体讨论，严格把关，并广泛征求单位群众和同行专家的意见，增加选拔工作的透明度，使选拔工作做到公开、公平、公正。

　　（二）资格审查。由市人社局会同有关部门对推荐人选的申报材料进行资格审查，将符合推荐要求的人选提交专业评审组评审。

　　（三）专业评审。在专家评委库中抽取专家若干名组建相应的专业评审组，采取审阅材料、集中评议和专家实名投票相结合的方式，对通过资格审查的推荐人选进行专业评审，评审结果予以排序，并产生不超过20名入闱人选。

　　（四）组织考察。由市人社局会同有关部门组成考察组对入闱人选进行综合考察, 重点核实入闱人选的政治表现、职业道德、成果业绩等情况，并根据考察情况确定候选人。

　　（五）社会公示。候选人名单通过新闻媒体向社会公示，接受群众监督，并征求纪检、综治、计生等有关部门意见。

　　（六）组织审批。将经考察合格和公示无异议的候选人名单，提交市政府审批。

　　五、经费来源

　　市政府特殊津贴所需经费由市财政专项列支拨款，每两年拨付一次，由市人社局负责发放。

　　六、管理监督

　　（一）市人社局会同有关部门将享受市政府特殊津贴的人员纳入享受国务院、省政府特殊津贴人员一并进行管理与服务。

　　（二）为充分发挥市政府特殊津贴工作的激励作用，由市人社局会同有关部门对享受市政府特殊津贴人员进行定期考核，凡出现以下情况之一者，取消市政府特殊津贴荣誉及相关待遇：

　　1、丧失或违背享受政府特殊津贴所必须具备的政治思想基本条件者;

　　2、弄虚作假，谎报成果而取得特殊津贴者;

　　3、取得特殊津贴后，不思进取，工作中主观不努力，长期不能发挥应有的作用，群众反映强烈，经教育后仍无转变者。

　　七、本办法自公布之日起实施，《南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市人民政府特殊津贴工作办法的通知》(洪府厅发〔2010〕17号)同时废止。