国务院关于组建中国对外文化集团公司有关问题的批复
国务院
国务院关于组建中国对外文化集团公司有关问题的批复
（2004年3月8日国务院文件国函[2004]18号发布 自发布之日起施行）
文化部：
你部《关于报请批准〈中国对外演出中心和中国对外艺术展览中心转企改制和组建中国对外文化集团公司实施方案〉和〈中国对外文化集团公司章程〉的请示》（文政法报〔2004〕24号）收悉。现就组建中国对外文化集团公司有关问题批复如下：
一、原则同意《中国对外演出中心和中国对外艺术展览中心转企改制和组建中国对外文化集团公司实施方案》和《中国对外文化集团公司章程》。
二、中国对外文化集团公司是在文化部原直属事业单位中国对外演出中心和中国对外艺术展览中心基础上组建的国有企业，主要成员单位包括19个全资企业、2个控股企业和1个参股企业。工商总局依照国家有关法律法规对中国对外文化集团公司进行企业法人登记。中国对外文化集团公司组建后，要依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）进行改组和规范，加快建立现代企业制度，实现经济效益和社会效益的统一。
三、中国对外文化集团公司主要从事对外文化艺术交流，组织来华或出国演出、展览，影视产品策划、设计、制作和播放，艺术品、文化用品、舞台设施、音视频设备销售，演出服饰设计、制作和销售，艺术品鉴定、销售、拍卖和复制，艺术品、文化产品进出口等业务。集团公司经营报纸、期刊、图书和音像制品出版发行，互联网信息服务，电视业务经营以及成立中国文化出版社等问题另行研究并按程序报批。集团公司注册资本暂定为人民币1亿元。实有国有资本数额，待公司成立后，由财政部会同你部另行核定。组建集团公司要进行有关资产评估和审计验资工作。
四、按照《国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》（国办发〔2003〕105号）中“授权经营试点企业原有行政管理和党的领导关系不变”的规定，在5年试点期内暂由文化部作为中国对外文化集团公司的行政主管部门。在国家有关文化资产管理新规定出台前，国务院作为中国对外文化集团公司的出资人，授权财政部依法对中国对外文化集团公司经营性国有资产进行监管，非经营性资产转为经营性资产报财政部审批。财政部应切实加强对中国对外文化集团公司国有资产的监管，集团公司任命负责人和决定资产重大项目应听取财政部的意见。集团公司实行总经理负责制。
五、中国对外文化集团公司对所属全资、控股、参股企业（以下简称有关企业）的有关国有资产和国有股权行使出资人权利，对有关企业中国家投资形成的国有资产和国有股权依法进行经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。在国家宏观调控和监督管理下，集团公司依法自主进行各项经营活动。
六、中国对外文化集团公司在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，可依照《公司法》等有关规定，集中部分国有资产收益，用于国有资本的再投入和结构调整。集团公司要进一步规范与有关企业的关系，充分调动有关企业的积极性，提高企业的经济效益。
七、中国对外文化集团公司的资产与财务关系在财政部单列。集团公司为完成国家任务所需的资源和生产经营条件，凡属国家统一配置范围内的，均在国家相应计划中实行单列，并由集团公司统一组织实施。集团公司成立后，国务院及有关部门对有关企业实行的原有优惠政策保持不变，同时按照国办发〔2003〕105号文件的规定享受有关优惠政策。
八、中国对外文化集团公司要根据国家产业政策，制定发展战略，在国家宏观调控下，深化企业改革，转变经营机制和经济增长方式，优化组织结构，强化内部管理，加速结构调整，增强市场竞争能力，努力提高投资收益和经济效益。同时，要按照精简、统一、效能的原则，建立精干高效、职责明确的内部管理机构。
组建中国对外文化集团公司是推进文化体制改革试点工作的重要举措，各有关地区和部门要积极支持。你部要会同有关部门加强指导与协调，确保中国对外文化集团公司组建工作顺利进行。《中国对外演出中心和中国对外艺术展览中心转企改制和组建中国对外文化集团公司实施方案》由你部根据本批复精神，作必要修改后印发。《中国对外文化集团公司章程》由你部会同财政部印发。
国家税务总局关于全面推行车辆购置税征收管理系统推行工作的补充通知
国家税务总局
国家税务总局关于全面推行车辆购置税征收管理系统推行工作的补充通知
国税函〔2007〕110号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
2006年11月，税务总局下发了《国家税务总局关于全面推行车辆购置税征收管理系统的通知》(国税函〔2006〕1131号)(以下简称《通知》)。各单位在推行车辆购置税征收管理系统（以下简称“新版软件”）时提出了一些问题，需要税务总局进一步明确。现就有关问题补充通知如下：
一、关于推迟推行时间问题
根据工作安排，适当推迟“新版软件”的推行时间，具体时间安排详见本通知附件1。
二、关于核发《完税证明》依据问题
修订《通知》有关核发《完税证明》依据的规定，纳税人到其开户银行以现金、支票或银行转账方式缴纳车辆购置税的，征收机关凭纳税人交回的加盖银行收讫章的《税收通用缴款书》收据联，为纳税人打印、发放《完税证明》。
三、关于培训问题
（一）各单位应在本地区“新版软件”推行前自行安排车辆购置税业务培训。业务培训的主要内容：一是车辆购置税的征收业务培训；二是税收计会统业务制度培训；三是税收综合征管软件涉及车辆购置税计会统业务操作培训。
（二）各单位在本地区“新版软件”推行期间，只开展“新版软件”业务操作培训。培训师资由软件开发商技术人员担任。
四、几项具体要求
（一）做好运行环境和历史数据的迁移准备
各单位信息中心到税务总局技术支持网站上下载“新版软件”推行方案(包括：车辆购置税涉及机关情况统计表、系统接口参数表、税收综合征管软件提供的代码、车辆购置税应用环境检查表、系统权限分配表、车辆购置税实施目标)，严格按照《通知》和《车辆购置税项目实施节点计划表》(见附件3)的规定做好各项准备工作。
（二）各单位在推行“新版软件”前，根据现行税务总局税务机构代码编码原则，编制本单位车购税部门的机关代码并在“新版软件”中进行设定。
（三）各单位需要提前了解“新版软件”内容的，可登陆税务总局金税工程运行维护网(130.9.1.248)下载“新版软件”。
（四）各单位应做好“新版软件”推行前的宣传工作，尤其是税款入库方式的改变,要向纳税人做好宣传解释工作，尽量避免由于新旧系统更换给纳税人带来的不便。
（五）各单位应严格按照本通知规定的推行时间表安排工作，不得无故拖延推行时间。
（六）各单位应做好新旧系统转换的各项准备工作。充分考虑新旧系统转换过程中可能出现的旧系统已办理尚未完成的业务，而“新版软件”上线后无法继续处理的问题，应选择适当方法予以解决。
（七）各单位在实际运行“新版软件”时，如果发生掉线、数据丢失等系统不稳定情况，应及时拨打税务总局呼叫中心技术支持电话(4008112366)进行技术咨询。
（八）各单位在“新版软件”推行过程中发现问题应及时上报。
（九）本次软件的推行采用分批次进行，税务总局将按照软件推行时间表指派软件开发商的技术人员到各地，完成软件的安装、操作培训，协助完成软件的初始化等，解答各地在推行过程中遇到的问题。请各地业务部门和技术部门指派专人与开发商技术人员做好衔接。
（十）“新版软件”与综合征管软件的接口较多。税务总局已分别在19、09号补丁中完成综合征管软件的升级，请各地做好这两个软件的衔接。
附件：1.车辆购置税征收管理系统推行时间表
2.《车辆购置税征收管理系统》培训课程安排
3.车辆购置税项目实施节点计划表
国家税务总局
二○○七年一月二十四日
附件1：
车辆购置税征收管理系统推行时间表
批次
单位名称
实施时间
税务机关硬件、软件环境及各种代码准备就绪时间
系统调试
数据迁移
正式运行时间
备注
1
大连、山西、江西、云南
07.2.1-07.2.12
07.1.25
2.1-2.9
2.10-2.11
2.12
系统调试具体安排：
第１天：检查运行环境准备情况；
第２—４天：系统初始化，包括：安装车购税系统，各种基础代码导入，将税务机关技术人员设置的套打格式导入；
第５－６天：系统联调，包括：测试系统和CTAIS接口联调。
数据迁移具体安排：
数据迁移, 生产机布置：人员设置、权限分配、票证入出库，套打格式导入。
（如果在工作日数据迁移，各征收机关要停办业务，各大厅可在窗口进行实际操作练习。）
2
宁夏、湖南、辽宁、广西
07.3.1-07.3.9
07.2.15
3.1-3.6
3.7-3.8
3.9
3
吉林、青海、甘肃、海南
07.3.10-07.3.19
07.3.1
3.11-3.16
3.17-3.18
3.19
4
内蒙古、重庆、黑龙江、浙江
07.3.20-07.3.27
07.3.10
3.20-3.24
3.25-3.26
3.27
5
宁波、新疆、青岛、福建
07.3.28-07.4.5
07.3.20
3.28-4.2
4.3-4.4
4.5
6
广东、山东、河南、北京、厦门
07.4.6-07.4.16
07.3.25
4.6-4.13
4.14-4.15
4.16
7
四川、江苏、深圳、上海、西藏
07.4.17-07.4.30
07.4.5
4.18-4.27
4.28-4.29
4.30
附件2
《车辆购置税征收管理系统》培训课程安排
根据《车辆购置税征收管理系统》的实施要求，安徽皖通科技发展有限公司负责对实施地区的相关人员进行《车辆购置税征收管理系统》应用操作方面的培训。
为保证参训人员能够更好的掌握《车辆购置税征收管理系统》的实际应用和操作，具体的培训课程安排如下：
时间安排
培训内容
备注
第一天上午
车辆购置税征收管理系统介绍及权限、系统管理、票证管理操作
第一天下午
车辆购置税征收管理系统征收业务、异动业务操作
第二天上午
车辆购置税征收管理系统车价信息管理、车辆税收“一条龙”管理操作及其他操作
第二天下午
参训人员模拟环境练习及现场指导
以上培训课程可以根据实际培训环境和时间进行调整，但应保证参训人员有半天的模拟环境练习时间。
附件3
车辆购置税项目实施节点计划表
项目
工作节点
实施单位
工作内容
基点
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
环境准备和确认
准备各级网络环境
税务机关
检查各节点间及各单位局域网的网络联通情况，是否联接正常、网速是否符合要求。
●
准备数据库服务器
税务机关
检查硬件是否符合总局的要求
●
准备应用服务器
税务机关
检查硬件是否符合总局的要求
●
准备数据迁移PC机
税务机关
PC机要求采用高性能cpu，内存在１G以上，２台
●
检查客户端打印机
税务机关
检查各使用单位的票据打印机，是否修改过硬件设置
●
报表格式设定
税务机关
使用套打格式设计软件为本单位需要套打的表格定义单元位置
●
确定车购税征收机构代码
税务机关
确定车购税征收机构代码归属
●
基础代码提供
税务机关
提供银行种类代码、银行代码、国库代码。
●
准备存储设备
税务机关
磁盘阵列安装，交换机上架，Firmware升级,交换机Zoning配置,EMC软件安装（PP,SE）,主机识别Lun,提交配置文档
●
准备操作系统
税务机关
逻辑卷的划分,主机LPAR的划分与调整,HA软件安装/配置,将所需接管的软件加到HA软件中,并激活。
●
准备数据库系统
税务机关
环境准备和确认，Oracle数据库安装、按要求创建表空间、调试、技术交流。
●
准备WEBLOGIC应用系统
税务机关
在实施系统安装前，BEA实施人员详细检查并确认操作系统版本、操作系统的系统补丁、JDK的版本、对于需要创建集群的应用确定UDP在子网内运行正常以及需要修改的操作系统核心参数。 按照车购税软件的安装需求安装WebLogic系统根据应用系统的要求创建并配置WebLogic域、集群等。
●
税收综合征管软件升级到可以和车购税连接的版本
税务机关
使用税收综合征管软件2.0版本的地区，需要提供连接服务器的IP地址和端口、用户名和密码以及EJB的Jndi。
●
提供机构体系及数据量
税务机关
列出本单位下属的各地级市及区县名单
●
培训环境准备
税务机关
人员培训的通知、时间安排，练习机器的准备
●
各系统检查
皖通科技
分别派技术人员在总局通过广域网检查，和在实施单位现场与IBM/ORACLE/BEA等厂商验收接受系统环境。
★
应用系统安装
初始化数据库
皖通科技
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数据库技术支持
ORACLE
系统保障随时解决安装中的疑难问题
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部署应用软件
皖通科技
配置应用参数
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WEBLOGIC技术支持
BEA
系统保障随时解决安装中的疑难问题
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代码整理及导入
皖通科技
提供银行种类代码、银行代码、国库代码。
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与税收综合征管软件联接设置
皖通科技
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